明朝施行的是甲里制度。
每十户是一个甲，如果有人家逃亡了，其他人家得把逃亡的人家的税补齐，这是规矩。
有的甲最后跑得只剩一户了，那这一户就要交十户的税，最后也只能选择逃。
这就进一步造成了土地的贱卖和佃户、农奴的增多。
再加上地主乡绅们想方设法敲诈农民，到了崇祯这个年代，土地兼并的问题已经严重到扭曲。
张居正当年就派人下去丈量土地，结果是量出6亿亩来了，没有量完张居正就死了，这事也就停了，但实际上大明朝有8.5亿亩田。
为此，张居正许多人恨得咬牙，无数人天天诅咒他早点死。
既然现在的大明朝是这个鸟样，为什么还要征收人头税呢？
把更多的老百姓逼得去当农奴和佃户么？
把更多的老百姓逼得去造反么？
所以干脆取消！
以后就按照田的数量还收。
崇祯知道，如果按照田的数量来收，收上来的更少。
但按照历史的记载，崇祯元年后，收的税一年比一年少，既然如此，财政来源就暂时不要指望税收了。
而且他知道，取消人头税这事就算他圣旨下去了，估计地方官表面执行，私下还是会收，因为那都是钱啊！
以大明朝官员的德行，有钱不抢？
但是为什么崇祯还要颁布这圣旨呢？
圣旨先颁布，朕先跟你们打个招呼，你们该怎么做随便。
等朕的军队练好了，是不是就有借口砍人了？
改革税制，不把人头堆得跟山一样高那叫改革吗？
总之，朕的圣旨先颁布在这里了。
就是这么个理！
等取消人头税的圣旨颁布后，大臣们已经跪在皇宫前要求面圣了。
大家觉得这么玩，皇帝会把自己玩死。
可是崇祯无所谓啊，老子现在都这幅鸟样了，还指望那点税钱？
能减少几个造反的就减少几个！
颁布完取消人丁税的，崇祯觉得还不过瘾，干脆又发了一道圣旨。
等第三道圣旨出来的时候，所有人都高呼：疯啦！疯啦！
第三道圣旨是啥？
永不加派！
大明朝完加派这一套从上到下都轻车熟路。
农税确实低，但经常加派，例如最近朝廷要打仗了，最近皇帝要修宫殿
…。。