理论上讲，我们四个市的每一份发给上级的文件、申请、报告等，都要发一份给这个领导小组，这个数字肯定数以千计。所以，如果真的要成立一个专门的四市一体化领导小组，我敢肯定三十个人的编制是远远不够的，恐怕一百个人都不够。”
“那么，这个四市一体化领导小组是务虚为主还是务实为主？它的权力有多大？责任又有多大？我们四个市有问题有困难有冲突时，我们是不是必须先找领导小组？这个领导小组能直接协调省直各个部门吗？如果需要省委省政府领导出面才能解决问题，那这个领导小组的存在又有什么意义？如果事事都要向这个领导小组汇报，再由这个领导小组向省委省政府汇报，这不是大热天盖棉被自己讨热吗？”
“我有一个建议，请各位领导予以考虑。我们四个市都成立了四市一体化领导小组，我们认为，我们的方式值得借鉴。我们四市一体化领导小组的牌子，就挂在市政府办公室，市政府办公室就是领导小组办公室。不增一个人，不添一张桌，市长孔正豪是组长，常务副市长陈修杰是常务副组长，其他副市长都是副组长，市委领导从我算起，都是领导小组的成员。这也就是说，谁都是四市一体化的推动者，但平时不是，只要有需要，谁都是四市一体化领导小组的成员。”
尚经武道：“这个有点意思，浩东，你继续说。”
徐浩东道：“我举例说明。比如说，我们接收海州河南岸十个乡镇后，一夜之间成立了十个接收小组，组长由市四套班子成员担任，二十名副组长由市直部门一把手担任。这个时候和接收期间，三十名正副组长就是四市一体化领导小组的成员，接收工作完成以后，这三十名正副组长就不再是四市一体化领导小组的成员。又比如说，我们高新工业园区成立后，派出去的第一批工作人员是警察，在这个时候，市公安局党委全体成员就是四市一体化领导小组的成员，高新工业园区派出所成立后，工作进入正常秩序，市公安局党委全体成员就不再是四市一体化领导小组的成员。”
尚经武点着头嗯了一声，“召之即来，来之能战，战之能胜，胜后即散，你这个形式倒是灵活机动。”
徐浩东道：“省长，我的具体建议是，把省四市一体化领导小组设为一个务虚机构，或者是务虚为主务实为辅，运转方式和工作方式就像我们四个市的四市一体化领导小组一样。常务副省长田玉青同志是组长，副省长李志文同志是常务副组长，两位领导平时就挂个名，我们四个市有事时，两位领导就是召集人，参与事
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