下郡县可想而知。执法之重，果然是关系到社稷安稳的头等大事。元召在博望苑中对自己说的那番话，一点都没有夸张。
“水能载舟，亦能覆舟！”这简单的几个字，说的真是太对了。他已经亲自把这句话书写在了御案旁，以便经常看到，时时警醒。臣民心中的不平之气，绝对不能淤积。这就如同治理洪水泛滥的江河一样，宜疏不宜堵，常疏理则上下通畅，政通人和。一直封堵，则天子朝堂就会与民众脱离，各自离心，久而久之，就离着大乱不远了！
元召以不久前治理洪水的经验，归结为沟通朝堂与民间的道理，皇帝对他的话深以为然，因为，前鉴不远，强大秦朝的败亡就是活生生的例子。这让欲有一番大作为的刘彻又怎么能不悚然心惊呢！
就是在这次大朝会上，皇帝同时宣布了一项新的任命，朝廷设立了一个新的官职，司隶校尉。
这是皇帝为了增强监察权而特别增设的一个机构。品级并不高，但手中的权力非常大。皇帝亲自授予特别的节钺，对于普通的低级官吏，可以有先斩后奏之权。
而司隶校尉最让人吃惊的地方在于，它有一千名编制的司隶兵，可以职掌督察百官以下及京师近郡犯法者。这其中就包括廷尉府。如果仔细的想一想，也就是说它的职权范围，可以监督到下至各州郡国，上至皇太子、三公九卿，甚至包括皇太后，其权力之大，令人惊叹。
司隶校尉的主官直接受命于天子，以天子令奉使考命诸官。因此，可以无所不查，无所不纠。这个重要的主官人选，令所有人瞩目。
并没有让人等很久，几天之后，大汉司隶校尉就走马上任了。看到那张英气勃勃的年轻面孔，走进这处位于朱雀门一侧的新署衙时，所有人都大吃了一惊。原来是他！
司隶校尉署的布置很简单，开衙之日有些冷清，没有什么同僚来祝贺什么的，因为所有人都知道，这儿，将会是一个特殊的存在。属官们都是些从各处挑选来的新面孔，虽然来历不同，但他们有一个共同点，那就是都很年轻。
名叫终军的新任司隶校尉，抬头看了看有些简陋的大堂，心中豪情万丈。从待诏金马门的普通书生，到今天踏进这重要的朝廷核心机构，他用了不到三年的时间而已。
当初，有个少年，从齐鲁之地奔赴长安，西出函谷关时，守城关吏曾给他备下可以回程的符信，少年问:“以此何为?”关吏答:“这是作为回来时的凭证。”少年说“大丈夫西游，如不成功，绝不复还！”。弃符而去，勇往直前
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