里面数十名死囚犯统统放了出来，这些人都跟了他，他们杀死知县，将人头挂在县城城门之上……！”
轩辕胜才闻言，眉头皱得更紧。
“本督派出了官兵平剿，最终将这帮悍匪围剿，大盗丛林也被抓捕。”袁崇尚缓缓道：“但是在将其押解回太原的途，却有人在半道劫救，从此以后，丛林便销声匿迹，再无他的消息。本督也曾发出了通缉告示，赏金百两捉拿丛林，却始终没有结果。但是今晨得到的消息，大盗丛林死灰复燃，竟然纠集了数百人，洗劫几个村子，湖州境内一度藏头露尾的几支土匪，一夜之间，就似乎事先经过商议一般，在湖州境内四处作乱，烧杀抢掠，湖州知州派人飞马来报，在湖州境内啸聚作乱的土匪，恐怕已经超过千人。”
轩辕胜才双目生寒，“既然如此，总督大人该当安排人平乱，找寻楚大人又有何用？”
袁崇尚道：“自然是要平乱，正因为要平乱，所以才要找楚大人商议。湖州本有两千地方湖州军，但是本督已经从湖州抽调了一千州军围剿黄家的叛乱，所以湖州城如今只有一千州军，这支队伍自然不能再调离湖州城。湖州知州已经召集了湖州城的大小士绅，准备凑集壮丁乡勇，可是就算能凑出人手来，那也绝不是大盗丛林这伙人的敌手。”
轩辕胜才倒是明白，大秦立国以后，以武立国的皇帝陛下对于军队有着严格的控制，帝国的军队，分为京军、卫所军以及地方州军。
京军自然就是皇家近卫军以及左右十二屯卫军，卫所军则是设立在全国各道卫所的常备军，这也是帝**队的主力，地方上根本无权对卫所军进行调动。
至若州军，一道府城是总督禁卫军，编制只能在五千人之内，而各州设有州军，编制却只有两千人，兵力严格规定，但有超出，便有涉嫌谋反之罪，地方上的官员从不敢在军队做章，毕竟皇帝手的有神衣卫，谁都担心那些神出鬼没的神衣卫就在身边，一旦超出编制，皇帝老子可绝对不会手下留情。
地方军队的数量，用来守城，勉强够用，但是地方大吏想要兴风作浪，手的兵力自然是孱弱的可怜，而这些本就数量不多的军队，除了负责城防，维持秩序，还负有平定地方动乱的职责，特别是总督禁卫军，地方上但有叛乱，这支装备精良训练有素的军队，便是平乱的杀手锏。
除非真的爆发了大规模的动乱，帝国才会调动卫所军，而卫所军的调动，首先便需要书省的决议，尔后经过枢密院批，再由兵部下发调令，调令到得地方上，再由总督将调
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