西班牙和葡萄牙同处伊比利亚半岛。公元861年，葡萄牙国王阿方索宣布葡萄牙脱离独立，但西班牙却不予承认，为此两个国家经历了三百多年的战争。直到公元1143年，西班牙才承认葡萄牙是一个独立国家。1494西班牙和葡萄牙签订《托尔德西里亚斯条约》。条约规定，在西经41°到45°之间划一分界线，凡在分界线以东新发现的土地属葡萄牙势力范围，而以西新发现的土地则属西班牙势力范围。
这一分界线由教皇亚历山大六世作保，称“教皇子午线”。15和16世纪，虽然葡萄牙在海外拥有大量的殖民地，但他们却于1580年再次被西班牙国王菲利浦二世率兵侵占。葡萄牙直到1640年才摆脱了菲利普王朝的统治。因此，在葡萄牙人看来，他们的海上霸主地位之所以会堕落，也全是因为西班牙的缘故，是西班牙人将他们拖入战争，国家的财富也毁之殆尽。
西班牙人也不是被人家反击不会还手的国家，这一来二去，自然双方就打了个热火朝天。其实，肖林估计，要是双方在海洋上还有相对于欧洲其它国家的优势地位，依旧能够在世界上到处抢占殖民地，两个国家并不会继续往死里打。边境摩擦是避免不了，但是至少不会打成现在这个样子。
因为西班牙人也认为葡萄牙语和西班牙语同种同根，两个国家的人还都喜欢斗牛。唯一的区别是西班牙斗牛士会把牛杀死在斗牛场内，而葡萄牙斗牛士却仅将牛按倒在地即告胜利。所以，肖林觉得可以解决两个国家之间的矛盾。不过，肖林并没有操之过急，而是暗示了一下双方。尤其是西班牙人，肖林看似委婉地表示了对于他们投靠英国人的不满，不过总督知道，想要得到公司的援助，就无法再继续靠着英国人这棵大树乘凉。
刚刚结束晚上的晚宴，西班牙总督就带着两个亲信回到了起始城的政府招待所给他们安排的房间里。整个团队所有能说的上话的人都被总督弗洛雷斯叫到了他的房间，就公司给的条件进行商谈。肖林特意给他们准别了七份一模一样的协议，就是给他们留下商量的余地。上面的协议很简单，肖林完全可以接受西班牙方面提出的条件，不过就加了一条，那就是必须站到公司这边，和英国为敌。
作为被英国人亲手从海洋霸主地位拉下来的国家，西班牙人对于英国人是惧怕当中带着些许恨意。同时，又因为想要重振雄风，不得不接受英国人的资助，作为他们的小弟进行战斗。被法国人打了个灰头土脸的英国人，现在都抱着一股破釜沉舟的气势。西班牙人不想做小
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