案情只停留在推理层面，无法有效推动。就在这个时候，上级公安机关来人了，空间局促的小招待所一下子涌进来十数个彪形大汉，而且还是由市局领导亲自陪同，郝克成大吃一惊，事先也没打个招呼。
这票人中大多是生面孔，想象中的县刑警队只有一位到场，还不是太熟，其他大多是州府的刑警，甚至还有省厅来人。
最另类的两个板寸男子，穿着便装，脸色冰冷，一言不发，周身弥漫着煞气。经介绍，竟然是省国安部门下派的外勤人员，李忠当时就张大了嘴巴，一脸的难以置信。
郝克成原本就判断案件的背景十分复杂，但远未想到会惊动省厅和国安的人，如此一来，岂不预示着有重大事件已经或即将发生？
大家没有多少客套，在省厅一位苗姓处长的主持下，涌进了一间临改成的会议室，然后紧闭房门开会。
会议持续了一下午，主要是沟通案件的进展情况。说是沟通，其实和盘问差不多，这令郝克成二人难以接受，但事关重大，又不得不强打精神应付，一场会议下来像是脱了层皮。
会议成立了“2•23”专案组，暂驻猛岢。由州府刑警队副队长崔刚任组长，意外的是郝克成二人也被列为正式组员，而两位国安的外勤人员虽然不是专案组成员，但可以随组行动，自由度很大。
在会议的尾声，一头雾水的郝克成二人才从苗处长的模糊介绍中了解到一些皮毛，国安反恐部门截获一份密文，破译的结果是，近期境外某臭名昭著的恐怖组织将派重要成员在西南边疆入境，入境的目的不详。
省厅配合国安的反恐部门对边境上的几个重要口岸实施严密监控，其中猛岢镇便处于监控的中心位置，而且是近两周以来唯一一个连续发生重大刑事案件的边境小镇，所以才引起了国安的高度重视。
郝克成倒吸一口冷气，同时暗地里也有了小小的兴奋，能参与到专案组，实际上就是站在了反恐第一线，从警大半辈子，这种机会不多见，也算是职业生涯中极为为重要的一次经历。
专案组中能人众多，郝克成和李忠算是最基层警员，但也最了解当地情况。在他二人的配合下，几次出外勤，专案组便打开了案件的突破口，对已身亡的肇事司机的身份甄别取得了重大进展，并抓获了一名来自境外的不明身份者。
经过突审，这名境外人员所知情况虽然不多，却是一名廉价的杀手。潜入境内负责和肇事司机单线联系，配合其行动，最后扮演“补刀者”的角色，最终完成杀人
…。。