这一次详谈之后，王绾深知胳膊拧不大腿，便不再强求郡县制之事。
基于大秦地域辽阔，在每个地方都实行郡县制的话，容易产生政令不通的问题，于是经过许多鱼的上书，秦王政和王绾李斯等人，重新规划了四海大道图。
于此同时，各地沟渠也在李冰郑国等人的指导，开始修建。
大朝会之后，以咸阳和巴蜀开始辐射震荡的基建之风，开启了大秦基建狂魔之旅。
郑国在沟渠总会议上指着《天下郡县渠路图》发言：“定安侯说过，天下百业，得道路联结而通联周转。河渠和道路要结网通联，故而，我们今年的目标是缜密勘探，出图样之后，再细细谋划。”
这一点，是许多鱼从后世吸取的经验教训。
后世，虽然有城市规划局，但实际上，在地级市的操作过程中，道路修好了又挖，挖了又俢的情况十分普遍。
水管更换，电缆铺设，燃气管道更换等等，每个部门需要动工都会把道路刨掉，重新修建。
这都是因为他们各自为政，因此产生了极大的浪费。
后世的华夏国力强盛，抗得住这样的霍霍。
但大秦不行，每一项工程都要发动数十万的劳力和数不尽的物资，所以要尽可能地避免浪费。
当初，许多鱼在朝会上，提出基建计划全局一体化的时候，郑国就积极表示支持。
在郑国眼中，有史以来，河渠道路关联一共有两个大的转折。
一个是井田制时，路随渠走，也就是常说的阡陌交通。但这种道路只在封闭的田畴内相通，而不通外界。既占耕田，又不实用。
所以商鞅提出开阡陌，也就是要破除这种封闭，为民众生计另开新路。自此以后，天下道路方才脱开河渠，真正成为以通行车马人众为宗旨的路。
但是道路和河渠之事，也因此分开了。道路属邦司空管辖，河渠属大田令管辖。
这样导致的后果就是沟渠和道路冲突多，不成网。
郑国面容严肃，并没有因想立功，就夸下海口，反而实事求是道：“想要达成我们的目标，最起码要十年，有定安侯提供的帮助，可缩短至八年。”
秦王政摩挲着手指，沉吟片刻后，还是给郑国放权：“行。你要何支持？”
郑国的头发已经花白，修建郑国渠耗尽了他的心血，但他依旧毫不犹豫地揽下这份苦差事：“勘探和画图，我和李冰大人需一年左右。在这一年时间里，军士们
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