越众元老军官，并且在军事部，你什么都不懂无所谓，只要跟着训练，慢慢学习，总会成长为军官的。
还有的元老则是申请进入学校担任教师。
这部分元老有的是没心思去争霸什么，感觉学校平静，舒服，休闲，适合养老。
有的则是想要从学校慢慢爬起来。
毕竟现在星海国，星海市就两座学校，一座普通教育学校，一座海军士兵学院。
但以后随着星海国的发展，教育行业必定会突飞猛进，新的学校也会不断建立起来。
而这些新学校的老师从什么地方来？还不是从最初的学校里选调。
总之，这星海国就现在而言，还在初建的忙碌之中，想要完全理清，还需要时间。
“我的这个提案就是建立星海国自身的户籍制度，为统计人口，清理间谍......”
牛虹西之前乃是没有任何职位的元老之一，嗯，这部分元老在星海国逐步建立起来之后，已经减少到不足二十人了。
可这牛虹西并不甘心去学校等等地方慢慢磨资历，而是选择了在元老院提出议案，争取建立新部门！
为此，牛虹西仔细研究了很久，最终找到了突破口。