自上次福建海战完之后，代表福建一省水师水平的福州水师被佛郎机船队打的是溃不成军。
战报传至京师，弘治皇帝朱佑樘大怒，当即召集内阁诸臣以及中央六部商谈驱敌平乱之策。
最后议定，罢免福建巡抚虞文德，将一直在南京负责造船的右布政使刘大夏升任福建巡抚，总督福建全省工作。
刘大夏，字时雍，号东山，湖广华容人。天顺三年举乡试第一，天顺八年，登进士第，授翰林院庶吉士，历兵部职方司主事、郎中、广东右布政使、户部左侍郎、右都御史等职。
在刘大夏还未到福建，战守之策未定时，福建全省官员都不敢贸然出击，闭港巡逻，严加防守。
佛郎机船队在这段时间内，一直尝试登陆，想近而逼迫大明官员通商亦或者直接进行殖民统治。
但佛郎机人忽视了大明官兵守卫疆土的决心，虽然海上作战佛郎机人暂时是无敌的，但是到了登陆陆地作战时，就完全不是和大明官兵一个级别，连续几次的尝试都以惨败告终。
????????????????佛郎机船队见登陆不成，就转而利用自己战舰强大的火力封锁福建内海海港，值得一提的是陈辅等叛军在接二连三的击败附近官军后，声势浩大，实力越来越强，进而围逼漳州，与此同时，佛郎机调集三艘战舰封锁漳州港，协助陈辅等叛军作战。
漳州港、泉州港都是福建以至江南最繁盛的对外贸易港口之一，这段时间一直被佛郎机船队封锁，而在新任巡抚刘大夏未到时，福建全省官员是毫无办法，每日的损失都是不可估量。
福建总兵纪波自上次惨败后，一直潜心研究佛郎机战船特点，以及对付他们海战战术，同时派遣自己心腹爱将施浦加强陆上炮台建设，才使佛郎机这段时间内也无法进一步控制更多地区。
七月六日，广东总兵羊沽率领水师一万八千人，战船二百艘抵达福州府沿海。第二日，浙江总兵耿福率领浙江水师二万余人，战船三百多艘停岸福州。七月八日，刘大夏到任福建，当即升堂召集诸将商议对策。
“诸将既然都以到齐，本督也就不卖关子了，直接开门见山。如今浙江、广东两省水师都以抵达福州港，我们人数、战船数量都占优，这是一场富裕战，但是也不能掉以轻心。陛下谕旨，在全歼佛郎机船队时也务必要俘获两首完整的军舰，以便送往军器司研制，大家都有什么想法、战策，说说吧！”
“我看咱们就先集合大军直接去与佛郎机船队决
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