“老夫一生都坚信只要恪守祖宗规矩，一切都按照法度办事，就能天下太平，万民乐业……可做了多年的官，老夫才明白，有些时候，规矩是害人的东西！”
包拯苦笑道：“说来惭愧，当初太祖皇帝为了礼遇士人，赏赐田亩土地，准许携带货物，初衷是让士人可以丰衣足食，不必为柴米油盐发愁，一心效忠朝廷，尽忠职守。在立国之初，诚然如此，是无数官吏尽心竭力，恢复经济，安抚民生，始有物阜民丰，安居乐业。然则几十年之后，太祖皇帝照顾士人之举，却变成了他们手中的特权，巧立名目，兼并田产，大举贩运货物，从南到北，携带十几船货，比比皆是。朝廷只能眼睁睁看着，却收不到一个铜子！”
包拯管过三司，深有体会，他痛苦道：“士人因为不纳税，他们大肆贩运货物，这些东西就比普通商人的便宜，结果拿到市面上出售，又把普通商人挤垮了，他们不纳税不说，还毁了原有的纳税商户，田产兼并，也是如此，这帮人肆无忌惮，弄得朝廷府库空虚，国家疲弱不堪。”
“老夫几次整治，也是杯水车薪，无济于事。原因何在啊？就是因为他们顶着祖制的名头，跟你胡搅蛮缠，老夫又不能直接处置他们，最多送到刑部论罪，一个案子，在刑部拖几个月，甚至几年，都很正常，而且往往是高高举起，轻轻放下，能降三级，已经算是极限了，要不了多久，这帮人又能恢复原职，继续大肆捞钱，更加猖狂，无所顾忌！”
包拯意味深长叹口气，“老夫做官这么多年，终于明白了，凡事要按照规矩来，不然天下就会大乱，可事事都按照规矩，走流程，各级衙门精力有限，官员每天能处置的事情就那么多，不管有多旺盛的精力，也不可能不眠不休。比如每年有一百个人犯错，结果你只能处置10个，剩下的就逍遥法外了。”
“老夫当年曾经以为秦法严苛，不近人情，可后来在开封府任上，老夫才知道，以各种案件来说，杀人抢掠，十个里面，只能破获一两个，就算是干吏了。经年积压的案子，不计其数，多如牛毛。故此每次破案之后，必须严刑峻法，狠狠处置，杀头，腰斩，甚至是灭九族，非如此，不能震慑人心，减少犯法！”
包拯说着他的心得体会，王宁安认真听着，频频点头。
老相公说的太有道理了，很多人都觉得古代刑罚残酷，没错，的确是很残酷，但是也必须清楚，在没有血型、没有指纹、没有DNA、没有监控的时代，多天才的人物，能找到真凶？
一般的破案率只有百分
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