治平13年，入夏以来，各地的粮价均出现了飙涨，户部和各省先后投放了库存粮食，平抑物价，但是依旧没有遏制住上涨的势头。
其中两京，幽州，杭州，应天等地，至少上涨了两成，民间怨气很大，朝廷承受的压力也不小。
衣食住行，民生所系，谁也马虎不得。
户部搜集了各方情况，做了详细分析，目前粮价上涨，是非常多的因素杂糅在一起的结果。
首当其冲的就是天灾！
大约从15年前，六艺学堂，皇家书院就专门建立起气候观测研究的小组，累积十几年的数据，情况很清楚了。
温度普遍降低，尤其是北方，寒冷，缺少降水，粮食减产明显，就算是江南，苏杭一代，也出现了大范围降雪降温，积雪持续十几天，压坏冻死的树木不计其数，更是历年少见。
毫无疑问，气候进入了小冰河期，幸好大宋连年投入，整修水利工程，挖渠引水，修筑道理，推广肥田粉，才能勉强保住北方的粮食产量，不至于出现大面积饥荒。
只是相比天灾，另一个问题却更加严重，那就是工业发展。
各地投资增加，建工厂，挖矿山，修铁路，全都要占用土地，而且还是最好的土地，前面提到过，因为开矿，甚至造成整个村子被泥石流吞没的惨况。
耕地流失，用水被工业挤占，经济作物取代粮食作物，从北到南，风潮不可抑制，大宋的粮食缺口已经达到了百分之20左右。
今年更是会达到破天荒的百分之25，情况已经非常严重了。
偏偏在这个时候，海外普遍抵制大宋的新币，加上叛乱层出不穷，商业贸易停止，外来的粮食运不进来，本土又生产不足，累积起来，粮价只涨两成，已经算是控制得力了。
“目前户部，还有各省的仓库，经过盘点，存粮足够所有百姓半年之用。即便没有外来粮食，靠着本土生产和存粮，我们也能维持两年以上，只要在这段时间内，扫平叛乱，重新恢复商业贸易，就能高枕无忧！”
曾布给出了自己的结论。
兵部这边信心十足，两年平叛，时间不算短，整军，推行军衔制，已经完成了三分之二，年内就能全部结束。
最迟明年，几十万大军就能开出去。
有兵有将，还能挨饿？
敢不接受新币，敢不卖粮食？
信不信，直接灭了！
王韶杀气腾腾，“那些蛮夷就是皮子紧儿，
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