央军委会的统一部署，挺进津浦路，进入路东地区。路东地区，地处津浦路以东、高邮湖以西、淮河以南、长江以北。除来安、盱眙两个县城仍有国民党政权之外，其余县市均已沦陷。在经过了长达半年的作战之后，基本上在路东地区占住了脚跟。
1940年1月，八团与新四军江南指挥部所属的苏皖支队在六合县竹镇会师。两支部队并肩作战，在秦栏镇连续击退由六合、天长出犯之伪军，歼其两个中队；在天长、六合交界处的横山反击日伪军的合击，毙伤日军100余名、伪军200余名，俘虏日军2名。
对于新四军取得的成绩，安徽省第5行政区督察专员、皖东游击司令、第五战区第10游击纵队司令李本一是乐见其成的。他的态度很简单，只要新四军退往津浦路以东，不在他所管辖的津浦路西发动群众建立抗日民主政权就足够了，偶尔从路西路过也不要紧，只要别闹出事来就行。至于想闹，可以去盱眙、嘉山、仪征、六合一带，闹出什么古怪，那也是八十九军韩得勤的事了。因此对于远道而来的新四军，江苏的韩得勤就不是特别的欢迎。新四军今天打这里，明天打那里，大家早就习惯，江苏的八十九军与南京的绥靖军又没有太多的区别，一不小心，就会误中副车，因此，从新四军进入路东开始，八十九军和新四军的摩擦就不断产生，过了年后，还有了一定程度的升级。
只是这些都与莫敌无关，倒霉的是，三月初，新四军突击了位于津浦路西的滁州。
首先，滁州属于路西，其次，滁州是日战区，第三，滁州是明光第十游击纵队的重点保护区。袭击滁州的第八团三营在东进过程中所向披靡，多次得到支队长罗炳辉的表扬，一来二去就把张云逸参谋长的话给忘记了，张云逸曾经不只一次的告诉他们，在皖东，有个一定不能碰的地方，那就是滁州。因为，滁州县的县长黄新农与第十游击纵队的徐平是好朋友，县里的富绅石华斋是第十游击纵队三支队队长靳同轩的新娘舅。
这一回，八团三营竟然把黄新农与石华斋一并给枪毙了！这一毙，毙出了马蜂窝。第十游击纵队三支队队长靳同轩当天晚上就发了一趟专列从明光到了滁州，火车停在东门的铁路正中，一千多人从上面跳下，集中杀向新四军八团三营。三营副营长刘铭树还想解释一下，被靳同轩二话不说，一枪击毙。双方一场短兵相接，新四军八团三营除营长带着二十来人逃得性命，其它人非死即伤。靳同轩一声令下，全城举孝，要用负伤的新四军殉葬。
第五支队闻讯，罗炳辉
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