某国国防部为了保证本土防卫力量和海外防御武装在受到第一次H打击以后，仍然具有一定的生存和反击能力，认为有必要设计出一种分散的指挥系统。
它由一个个分散的指挥点组成，当部分指挥点被摧毁后，其它点仍能正常工作，并且这些点之间，能够绕过那些已被摧毁的指挥点而继续保持联系。
此国国防部大力支持联网的研究，在 1969年12月开始联机。
它的目的就是重新树立该国在JS科技应用开发方面的领导地位。当时的网络传输能力只有 50Kbps ，按标准来说就是非常的低。
最初连接了 15个节点共 23台主机。
到 1972年时，网点数已经达到 40个，这 40个网点彼此之间可以发送小文本文件。当时称这种文件为电子邮件，也就是我们现在的 E-mail。
随着网络的使用和深入研究，在1973年，才出现了TCP/IP协议。
李国成没有想到，他一个无心之举，居然也引起华夏军方的关注，而且出发点是如此的相似。
沉思了一会，李国成准备采用一个过渡方案，先积累应用经验，然后正好留出时间进行TCP/IP协议的开发。
当然，思路可以借鉴，但是名称肯定不能再叫TCP/IP协议。
“九州互联”一个词冲入李国成的脑海，九州古代是华夏的称呼，也可以指世界各大州。
想到这里，李国成开口说道：“我这里有一个过渡方案，通信协议相对简单，速率可以达到500Kbps，距离1公里没有问题。
最终方案通信协议相对复杂一些，通信速率应该可以达到10Mbps。但是现在只是个思路，需要时间研究，具体交付时间不确定。
使用过渡方案的好处是，可以积累使用经验，发现通信中的问题，我们一起修改，直到最终满足实际使用。然后把所有经验直接移植到最终方案”。
李国成一口气说完了他的思路，等待着他们的结论。
三人低头商量了一会，马建民开口问道：“1公里是最远通信距离吗？有没有办法延长？”
“噢，我没有说明白，我指的一个小局域网最大是1公里，如果通过中继器，这个距离还是可以延长很多。理论上可以无限长”，李国成回答道。
仨人互相对视一眼，满眼都是喜色，低头商量了一小会。
“那太好了！我们选择过渡方
…。。