出入干警办公室，因为要向干警反映罪犯中的情况。”
“这就为所谓的改造积极分子脱逃，提供了极大的便利。”
“如果你们干警不引起高度警觉的话并加以改正的话，那么大概率脱逃会发生在所谓的改造积极分子中。”
罪犯步豹纹的话，让周云振极为震撼。这家伙一语中的，不能不说看问题独到犀利，甚至一针见血。
可是这家伙为什么这样说呢？
这纯粹是因为体制的特殊性，一时也改变不了。罪犯步豹纹才嘲讽地说出来，他知道你改变不了什么。
当时的劳改干警严重不足，警力捉襟见肘，而且劳改干警还有一个身份，也就是特殊工厂的员工。
劳改支队、监狱都要从事农业生产或生产产品，并且还要亲自去推销，资金回笼后，才有钱发工资，才能维护劳改支队、监狱的日常运转。
在计划经济时代，这不是问题。
可是在市场经济时代，问题就凸现出来，一旦经济效益不好的话，那整个劳改支队、监狱的干警职工，甚至包括罪犯的吃喝撒拉都成问题。
那时劳改支队、监狱的大部分干警都会变成销售人员，到处去推售农业、工业产品，毕竟是民以食为天。
所以当时的“三防”即物防、技防、人防，名不副实。限于国家的财力困难是难以做到名副其实的。
物防的话，劳改支队、监狱围墙加强加固无钱寸步难行；技防更是一句空话，当时无钱无技术，监内大规模装监控摄像头，那是若干年后的事情。
人防呢？劳改支队、监狱都是警力严重不足，而且还要分出相当一部分人从事生产管理。
当时我们国家经济困难，补充警力也不是一句话的事，这是一个系统工程，牵涉到方方面面。不是一蹴而就的。
所以在劳改队、监狱设立改造积极分子委员会以毒攻毒，也是不得已而为之。
启用一批靠拢政府积极改造的罪犯，协助维护监内改造秩序，也是两害相权取其轻。
这个制度从建国以来就一直施行，在当时是取消不了的。
直到若干年后，国家经济强势崛起，三防”即物防、技防、人防真正落到了实处，干警才甩掉“拐棍”直接管理罪犯。
“改造积极分子委员会”这一制度才抛进了历史的垃圾堆，成了一个历史名词。
所以罪犯步豹纹这个家伙是看准了这一点，才肆无忌惮，有恃无恐，毫无顾忌地说出
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