中实施双规的决议。有人认为，霍发全之所以坚持对文荣中实施双规而不是直接上法律手段，是有意袒护他，很有可能是霍发全又收了哪个人的好处，害怕直接交给公安局处理，会牵扯出其他的事情来。霍发全急于接手这个案子，就是想利用文荣中在自己手里的机会，给文荣中提前打个预防针，防止他乱咬人。
听到这些议论，霍发全惊出了一身冷汗。这样的分析虽然不是很全面，但也在一定程度上道出了霍发全的做法和心态。
霍发全害怕了。
接下来就要对文荣中动手了，现在大家对这个问题如此敏感，文荣中死了，大家会不会怀疑这里面有猫腻呢？如果大多数市委常委都坚持继续调查文荣中的死因，到时候自己应该怎么应对呢？
后来霍发全又仔细想了想，觉得还会有另外一种可能性，那就是文荣中根本没死成，如果是这样的话，文荣中肯定会对蓄谋杀害他的人恨之入骨，继而疯狂的撕咬陶思聪，到时候自己又该怎么办呢？
到了这个时候，霍发全才深切地感受到了拿人钱财替人消灾的悲哀，这笔钱实在是太难拿了。
他甚至觉得，他压根就不应该接陶思聪这些钱。
可现在已经木已成舟，他应该怎么应对才能避免这笔钱给自己带来灾难呢？
霍发全想来想去，最终决定两条腿走路，他把那天晚上陶思聪给他的一百五十万以及后来又给他的五十万，统统交给了钧都市纪委纪检组的组长周志业，让周志业暂时存到了纪委的公户上。
周志业原先就是霍发全的亲信，前段时间霍发全被架空了，周志业就冷落了他。在周志业看来，霍发全的仕途从此以后就黯淡了，甚至有可能会马上退出历史舞台。这样的人对周志业来说，已经没有任何利用价值了。
没想到霍发全却突然咸鱼翻身了，周志业害怕了，怕霍发全记恨前段时间对他的冷淡，于是就拼命的巴结霍发全，厚颜无耻的向霍发全表达自己的忠心，霍发全好像挺大度的，一点也没计较周志业曾经对自己的背叛。
这让周志业非常感动。
事实上，霍发全只不过是想把他当成棋子而已。
霍发全心里很清楚，接下来对文荣中所采取的行动，是要冒很大风险的，这种事情，很少有人愿意去做。
但周志业就不同了，这个时候，他为了表现对霍发全的绝对忠心，甚至不惜赴汤蹈火。
把那些钱交给周志业，实际上也是这个意思，如果事情出现了差池，
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