卫宁从未央宫出来的时候，长安又下起了鹅毛大雪。
长安各主干道上堆积着雪花，巷道阴冷的地方长期结冰。
入冬之后，因为道路不便，长安的生意也进入了寒冬。
商人不在城镇市署易市，财政就会萎缩。
入冬之后，长安街肆上行人渐渐少了起来，虽然衙署小吏们都在清扫着雪花，尽可能保证道路通畅，但依旧难以应对大量的积雪。
戴德跟在卫宁身后，忧心忡忡的看着这一幕，叹息道：“每年入冬，整个大汉便暮气沉沉，若道路通顺，也不至如此。”
“道路的阻塞，给百姓带来太多不便。”
卫宁深以为然的点头，戴德忧心的是实打实的民生大事，并不是书呆子说些不切实际的话。
“卫侯爷，你说要建设书院……老夫实在囊中羞涩，无法给予你支持。”
卫宁忙道：“戴夫子勿要如此，你能出来教化百姓，已是天下人之福。”
“书院的事我说了，我会给伱建设，你莫要操心。”
“还请夫子动用自己的能量，多找一些儒生，一起教书育人。”
戴德肃穆道：“此老夫分内之事，卫侯爷放心。”
卫宁带着戴德认识了自己的府邸大门后，戴德便抱拳行礼离去。
等卫宁回到府邸，便叫来赵策，让他去打听一下长安城有没有空地贩卖。
卫宁给了赵策要求，便宜，地广。
赵策领命而去。
……
长安的行政权力中心在北城，南城相对贫苦，大部分地区尚未开发，都是空地。
这些地自然都是朝廷的，一般来说汉武帝会赏赐一些立下功勋的武将。
不过现在还在空着。
其中一处约十亩的空地是颜仲元的，赵策找到了颜家的管事，商讨价格。
北城的地价一亩可能要万金，南城就便宜很多，一亩大概三千金左右。
赵策觉得太贵，这处空地背靠着小山谷，风水不太好，赵策还价二千金。
颜家管事说要回去和主家商讨。
颜府。
颜仲元抱着茶盏喝着热水，一旁几名大儒齐聚。
颜仲元面色阴郁，道：“既然戴德想依附于小人，那就传出话去，就说戴德趋炎附势，卑躬屈膝，无君子之风度，屈膝于镇北侯的权势之下，实乃鹰犬爪牙，自甘堕落。”
他要搞臭戴德的名声！
…。。