甩在抱住自己的众幕僚，冷笑：“阁老倒是看得明白，没错，我扬州守军兵力实在不足，要靠他们守住偌大一座城池肯定是不成的。但是，扬州城人口众多。只要阁老登高一呼，轻易就能招募十万乡勇。建奴不善攻坚，这十万乡勇固然没办法击退来犯之敌，可守上一两月还是可能的。如今，阁老却下令不得征召百姓上城作战，这究竟是何道理，某看不明白。”
的确，作为两江的经济中心，扬州城虽然比不上南北南京那宏大的规模，可胜在城中物资堆积如山人力资源充沛。两江的财富泰半集中在扬州，米粮足够城中军民吃上半年。而且，最重要的是，扬州城中的人口实在太多，据户口黄册上登记的数字来看，如今城中有民十万户。以每户五人计算，至少有五十万人口。再加上流动人口，和逃难到扬州的百姓，如今城中至少有百万人之巨。十丁‘抽’一，轻易就能组建一支十万人的大军。
如今，扬州城已经被建奴围得水泄不通，百姓知道没有退路，自然人人拼命，建奴要想打进城来，怎么着也要让他们付出巨大的死伤。
实际上，城中各部人马都已经开始招募士卒，准备开了府库武装丁壮。
陈潜夫也想过，先不管三七二十一，先把河南军补充到两万人马再说。至于铠甲兵器的问题，先不管，只需要到时候将他们派上城墙去，就算用石头砸，也能砸死几个建奴吧？
可堂堂史阁部却在这个时候下了个荒唐命令，命令城中部队不得‘骚’扰百姓，还下告示说什么“此次守城，一切由我一人担当，不会连累百姓。”
担当，你拿什么担当，就凭你史可法一人吗？没有兵，还守个屁的城啊？
听到陈潜夫的质问，史可法叹息一声：“玄倩你大约不知道，入城个路官兵扰民实在太凶，这两日，百姓告状的状纸如雪片一样飞来，都快将老夫个淹没了。老夫之所以下这个决定，那是因为一件案子。事情是这样……”
他大概将这桩案子同陈潜夫说了一遍，原来，扬州城中突然涌进来十几路残兵败将，秩序立即‘混’‘乱’起来
。明朝的官军打仗不成，可祸害起百姓来却是得心应手。军队一般都驻扎在偏僻之地，什么时候进过如扬州这等天下见一等一的繁华之地。这些丘八爷没想过敌人大军压境该如何退地，首先却想着该如何趁这个大好良机发一笔国难财。
十几路败病进城之后，史可法将扬州城划出几个防区，用来安置这些军马，算是将守城的责任落实到人头。城中驻军自然不可能像
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