1853年3月30日，不列颠驻奥斯曼大使馆。
“罗斯阁下，现在奥斯曼帝国需要你与你身后的不列颠王国的支持！如果你们都不愿意支持我们的话，那么整个欧洲又有哪一个国家能够为奥斯曼帝国做主！”
这一天，前奥斯曼帝国外交部长福阿德.埃芬迪一如前几日那般，来到不列颠驻奥斯曼大使馆同不列颠全权代办罗斯上校商议对策。商议期间福阿德.埃芬迪“声泪俱下”地向全权代办罗斯传达了奥斯曼内阁的现状。
“穆罕默德.阿里首相已经计划向俄罗斯帝国靠拢，内阁中所有亲近不列颠与法兰西的内阁成员都将会被阿里首相扫除出门，然后换上亲近俄罗斯帝国的部长……”
坐在沙发一侧的代办武官罗斯上校一言不发地倾听着福阿德.埃芬迪的描述，心中不由得对奥斯曼帝国现状反复权衡。
自从1852年12月18日不列颠驻奥斯曼帝国大使坎宁离开奥斯曼返回不列颠述职之后，不列颠在奥斯曼帝国的一切事物全权交由代办武官罗斯上校代为负责。
一晃三个月的时间过去了，罗斯上校也担任了三个月的全权代办。
在兼职全权代办的这段时间里，罗斯上校恪尽职守通过电报为远在千里之外伦敦发送奥斯曼帝国的最新消息，旁敲侧击新任不列颠大使的人选。
然而远在千里之外的不列颠中枢始终没有针对他传递过去的消息进行合理的回应，同时也没有派遣新任不列颠大使。
这让罗斯上校陷入了一定程度上的被动，他所担任的全权代办虽然拥有协同全权特使处理外交事物，以及在全权特使离开期间代替全权特使作出决断的权利，但是他始终缺少全权特使最为重要的一项权力，那就是调派地中海舰队支援的权利。
这项权力是坎宁担任大使期间，内阁为了防止消息迟滞导致不列颠在奥斯曼帝国利益受损，特别批准的权力。
从行政角度来讲，不列颠在地中海的舰队司令必须无条件听从坎宁的命令。
在坎宁离开奥斯曼帝国返回不列颠之后，大使位置空缺，调派地中海舰队支援的权利也就自然而然地被不列颠内阁重新收了回去。
身为上校的罗斯不管是从行政体系，还是从军衔上来讲都没有权力对地中海舰队的中将司令官指手画脚。
哪怕罗斯上校的内心在怎么希望不列颠能够尽快干涉，他根本没有命令舰队拱卫达达尼尔海峡的权利。
无法强制命令地中海舰队支援的罗
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