俗话说“三生不幸，知县附郭”，这种县衙碰到强势的顶头上司，端茶倒水还得提心吊胆，就怕莫名其妙背个大黑锅，这种情况在历朝历代屡屡出现，其原因很复杂。
但在冯一鸣看来，这是因为所谓皇权不下乡的变异产物，在交流、交通极其困难，人手不多的古代，府衙和县衙之间存在极大的权利重复区域，这才是三生不幸、三生做恶的由来。
在现代社会中，这种说法已经成为笑话，青萍市四区四县，除了最近几年新冒出头的开发区外，就属市政府所在地，市中区级别最高，书记叶怀安副厅级别，不仅仅进了常委会，还在市里兼了个副市长，风头正劲，不比“二安”中的常务副市长冯伟安逊色。
在张长河空降青萍之前，叶怀安已经被闲置好些年了，黄鞍、赵鑫、白恩士包括在之前的市领导都曾经有意招揽，但叶怀安却一个劲的打太极，两边不靠，滑不留手这才被人称为“水晶猴子”，但在就任市中区书记后，他展现了极其强硬的政治手腕，灵通多变的执政思路，即使后有青萍开发区的崛起，但市中区至今依旧是全市的商业、经济中心，发展势头并不比开发区慢。
冯伟安年后上任常务副市长后，不少人在心里为叶怀安叫屈，论资历、论功劳、论能力，叶怀安哪样都不比冯伟安差，但人家是张长河的故交，这层关系决定了叶怀安必定屈居其下。
“小赵，下午安排说一下。”叶怀安端着茶杯匆匆忙忙走进大楼，吩咐身边的秘书，“明天五月20号，马上就月末了，你安排下抽一天出来，我要去趟江河。”
“好的。”秘书掏出笔记本看了眼，“下午两点干部作风会需要出席，四点半市组织部杨处长约见，是前天预约的。”
叶怀安脚步不停，笑着调侃道：“都眼巴巴的看着，想下去捞点好处呢！”
秘书笑笑没说话，市中区面积在市里算不上多大，但是难得的平原地带，降水河就在市中区内流过，河东岸经济发展一直很不错，是全市的经济、政治中心，但河西岸的开发长时间停滞，张长河决定在面积极广的河西岸建立新城，作为主城区的辅助卫星城，市组织部为此上交了好几次名单都被挡了回来，这才调头找到叶怀安这边。
毕竟是从自个儿手下划出去的，怎么也得抢块肉吃，叶怀安刚进办公室，给茶杯添添热水，心里正琢磨着，突然秘书走过来，轻声说：“市里老公房拆迁重建……”
“前三期都完工了，最后一期不是正在施工吗？”叶怀安瞥了秘书一眼，
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