的军情特别严重：“匈奴已经兼并了大月氏和东胡，控弦之士不下百万，实力空前强大，不日将南下侵扰我大秦，”
众将讨论了一天，决定调配诸将分别镇守中原各地，具体方案如下：
其一，章邯率领十万兵马镇守函谷关以内的关中，同时训练各地征来的新兵；季布和李稳一起率领两万兵马到邯郸和巨鹿镇守，同时就地征兵扩充兵力。
其二，王离和蒙治率军五万到南阳郡以宛城为中心布防镇守，监看楚国叛军的动向，同样需要不停征兵扩充兵力；齐地的王蔚率领五千兵马在琅邪郡镇守，酌情征兵修复琅邪郡 ；蒙信率领一千骑兵和四千步卒混编兵马镇守临淄，要和季布李稳一军保持联系以防赵王歇等叛军袭击，子婴配合理政征兵。
其三、韩信领兵五万镇守荥阳，王啸和冯广力协助，随时准备照应各地军情，函谷关外的军队出征由韩信调动，所有将领受韩信节制。调令九原大军的骑兵主将羌廆返回咸阳候命，杨端和、羌廆、马兴三位平定六国的老将军在咸阳随时待命，率领关中大军出征。