让各村成立农村合作社，以生产资料——土地为入社股份，签订合同。
然后将农村合作社对外承包，承包者优先考虑本地本村居民。
一旦承包农村合作社就可以获得扶贫专项款款的资金补助，但这个补助需要达到一定的条件。
这样一来，就可以调动贫困户中真正有想法，想致富之人的劳动积极性，为他们创造了致富的条件。
同时为了避免这一群想致富的人成为血腥的资本家，在承包本村合作社后，对本村剩余劳动力进行疯狂榨取……扶贫攻坚办公室就需要制定相应的规则。
比如承包了本村合作社土地中的花椒苗，在聘请工人的时候，支付给工人的劳动工资不得低于收购价的百分之三十，保证剩余劳动力的最低工资标准。
只要有想法，政府都大力支持，哪怕没有钱，只要有干劲，有决心，政府可以为其垫付承包费用……
一通百通，黑山羊养殖、风干腊鸡、特色驴肉市场都可以采用这种办法……
不再搞“吃大锅饭”似的扶贫工作，而是制定规则，搞活市场，让贫苦户中有能力，有想法的人站出来，带领其他贫困户脱贫……