。像江宁府，扬州府等地，驻军大幅裁减人数，数年来已经砍掉了三成，由此可见情况之恶劣。
而今日，当王爷父子前来谈及剿匪事宜的时候，严正肃其实内心是很兴奋的。但这个计划确实让他意外，以宁海军一军之力去剿匪，这是很冒险的。但严正肃也明白，如果在这种情形下还能剿灭海匪，那将是何等的瞩目之事。其实在林觉详细介绍整个计划之后，严正肃的脑子里便不停的开始权衡掂量，不久后他其实便已经有了决定。
其一，这一次梁王父子愿意全力以赴，他们的态度很少有如此坚决，王爷父子比自己更需要剿匪的成功，因为匪患之事其实他们的责任更大。他们的态度决定了宁海军两位指挥使的态度，宁海军也必全力以赴。在剿匪的决心上当无敷衍之意，这是一大利好。
其二，王爷父子的用心无非是不希望自己禀报朝廷，故而拉自己入伙。否则他们完全没必要征求自己的意见。自己其实同不同意，他们恐怕都要去干。自己即便禀报朝廷，也无法阻止他们出兵。若是兵败，自己其实也必将脱不了干系。而他们一旦成功了，自己便很尴尬了。
其三，从自己的本心出发，与其坐等海匪坐大，将来必酿成大祸，还不如早些解决此事。朝廷无动于衷或者是无力解决的情况下，便需要身在杭州的这些人自己想办法。此时难得众人齐心协力，自己怎能不加入他们。不管他们是出于何种目的，此事最终还是为了解决心腹大患，对杭州百姓有利。若剿匪成功，自己其实也将大受裨益的。
在杭州已经三年快满了，按照规矩，三年任期将满，他的官职也将调动。而这一次他已经知道自己的去向，在到达新的位置上之前，留下杭州匪患未除的尾巴来，会是自己为人诟病的一个污点。所以，如果能在上任新的官职之前解决海匪的事情，那将是一个完美的结束，也正是严正肃所期望的。
就林觉提出的这个计划本身而言，虽然很冒险，但严正肃却也觉得这是个机会，难得上下一心要剿灭匪患，难得有一个可以实行的计策，这个险是值得一冒的。况且，王爷父子和宋延平王锴等人既然都同意，便说明他们其实是对这个计划抱有信心的。特别是领军多年的宋延平王锴等人，他们绝不会为了讨好梁王而明知要失败还去冒险，虽然这两人和梁王走得很近，但在领军才能上还是值得信赖的。
而且如今的情况是，海匪既然已经嚣张到在城里出入绑架人质，林觉说的情形已经严重到那种程度，这说明城中治安其实已经接近失控，已经到了不得不去
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