严正肃撩起官袍，双膝跪地，叩首后朗声道：“臣严正肃，愿为大周粉身碎骨，不成功便成仁。”
郭冲皱眉道：“朕要的是成功，不是成仁。”
严正肃道：“古往今来做事，不能不考虑失败的可能，臣不能夸海口。臣只能说，尽全力而为之。臣不能用虚假之言欺瞒哄骗圣上。”
郭冲摆摆手道：“罢了，你也不是那种欺瞒哄骗的人，朕要你说句好听的话你也不会说。你起来吧。跟朕说说，你打算怎么做。”
严正肃却跪着没有起身。郭冲笑道：“怎么了？”
严正肃沉声道：“圣上既然决意变革，并全权授命于臣来做事，那臣希望得到陛下的几句承诺。”
郭冲笑道：“要什么承诺？朕不是已经决定了么？”
严正肃摇头道：“这还不够，臣希望有具体的承诺。”
“好吧好吧，你说便是。”郭冲无奈的道。
“臣要的第一个承诺便是，皇上既下定了决心，便当坚定不移的给臣以支持。臣不希望皇上朝令夕改，不希望皇上瞻前顾后。不能听别人的诋毁之言便对臣的作法有所猜忌，皇上要用人不疑，要相信臣做的每一件事都是为了大周和皇上着想，臣无半点私心杂念。皇上，臣要做的事必有人反对，也必有人诋毁，臣不怕自己顶不住，臣只怕圣上会抵不住。圣上一旦对臣生出猜忌，那是对臣最大的打击”严正肃静静的道。
郭冲皱着眉头，怔怔的看着严正肃半晌，一字一句的道：“你放心，朕乃天子，金口玉言。朕会坚定的支持你的，只要你做的都是对我大周有利之事，朕绝对会站在你这一边。”
严正肃躬身长鞠一礼，声音颤抖道：“多谢皇上，如此我便可放开手脚了。只要皇上支持，臣不怕背负骂名，不怕为人所诋毁。那么臣要皇上答应的第二件事便是：臣希望雷厉风行推行变革，但一定会有人跳出来反对。变法需要财力物力人力的支持，任何一个部门掣肘，事都不会成。臣不希望被人掣肘。所以臣希望能设立专门的机构，请求皇上授予特权。臣要政军财三权合一，不受掣肘，完全独立于两府三司之外，方可不受他人掣肘。希望皇上能答应臣的请求。”
郭冲皱眉发愣，严正肃这个要求更是过分了些，朝廷已有成熟的两府三司制度，分管军政财三权。严正肃的要求是另外设立一个新的机构，实行军政财三权合一，统统归于其掌管。在机构上，这是另起炉灶，重新开张。这实际上是不合规矩，而且会造成混乱的。另外，三权归一
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