另一边。
在法案生效的倒计时里，支持注册的一派为了安抚民众情绪，让他们重拾对超级英雄的信任，以钢铁侠为首的一派进行了大量的努力。
包括亮相在公众面前，根据政府的许可，对超能力违法者，实施打击和追捕，行动的细节包括报告，一一备案到相关机构里。
如果民众有疑问，可向法院申请，法院可以裁定内容是否可以公开披露，或者机密浏览，让超级英雄担任义警，有更多的信服力。
“听到了吧？这是民众重新信任我们的声音！”托尼对他的同伴说，法案出台后，支持派的表现终于是压下了民众的不满。
女浩克有个疑问：“我们的名字已经在了联邦的列表上，后面甚至还有工资和补助，我们还是超级英雄吗？严格讲只能算是政府特工吧？”
“不，詹妮弗，我们依然是超级英雄！区别是那帮外行人、不服从管教，借口维护正义却制造混乱的人士，被清除出去了！”
“那美国队长呢？他属于哪一类？”另一名同伙，虎女郎问。
“这次是他错了！”托尼肯定的说，“相信我！”
……
另一方面，有关部门展开了对未注册者的调查追踪。
这途中难免也会发生遭遇，反对者见到执法者，第一反应就是跑。出于职业本能，有关部门当然是组织追捕，将他们一一逮捕。
虽然距离法案生效还有一天，但有关部门的作风就决定了，早一天晚一天都一样，先铐住扔上车，如果第二天不同意注册，你当然就是罪犯了。
“今晚收获大了去！”开车的一名特工说。
“这帮目无法纪的家伙，第二天他们就该尝尝监狱的空气是什么滋味了。”抱着枪的同伴冷笑。
殊不知，前路已经有人在等候他们。
美国队长一直没有放弃对自由权利的追求，哪怕是现在，他也没有动摇过——支持注册，就相当于走上了当年变种人的老路。
只不过受害者成了超能力者，民众因为愤怒而辨不清现实，那帮哗众取宠的政客，正在利用民众的恐惧。
这个到处都在侵犯自由权利的法律，政府相当于得到了一个随便抓人的理由，能把中立的超级英雄，变成政府的打手！
美队不能容忍这一切发生！
他联合了那些支持自己的超能力者，准备在这条路上堵住囚车，把这些自由斗士救下来，不能让他们蒙受不白之冤。
…。。