商业不能野蛮生长，只能加以约束。
商税，就是朝廷握着商业这匹烈马的缰绳。
朱允炆吸取了整个明朝低商税、低财政的教训，努力引导商业走上正常轨道，多年新商之策，取得了令朝廷瞩目的成功。
特别是户部，可以拿着一批批数据告诉所有官员，商业发展对于朝廷是有好处的，对那些反对商业的官员可以说一句，你的俸禄里面有四分之一是商税所得，反对商业，反对浮动税率，愿不愿意先砍掉自己四分之一的俸禄。
商税，已经超越了盐税，成为了大明农税之外的第一大税种。
农业、商业两条腿，支撑起了朱允炆的改革，也让整个大明国力蒸蒸日上。
「辽东都司来报，东北卫所屯田数量比往年增长三成，今年有望自给自足，无需朝廷再向辽东运输粮食。你们怎么看？」
解缙拿起一份文书，递给解缙。
解缙、郁新与夏元吉看过之后，在欣喜中恭贺朱允炆。
辽东运粮是个大问题，若不是这几年水师壮大，走海路运过去不少粮食，每年都需要在北直隶等地召集数万民工运输一次粮食，劳民伤财，现在辽东军屯取得好的效果，自是令人鼓舞。
夏元吉看着皱眉的朱允炆，心思急转，思忖一番，开口道：「皇上，辽东军屯大有可为，臣以为，不如趁招抚女真各部落的契机，迁移女真部落至辽东适合农垦之地，将其从游牧、渔猎中转为农耕。」
解缙看了夏元吉一眼，顿时明白过来，朱允炆要的是大家的看法，不是要的称赞，连忙调整情绪：「臣附议。女真部落总待在草原与森林之中，不好控制，令其转入农耕，耕作于沃土，将渔猎、游牧转为副业，于朝廷控制东北大有裨益。」
郁新有些担忧：「女真各部落习俗已成，想要从游牧转为农耕，怕会有诸多困难，一个处理不当，很可能会引发矛盾，到时传开，反而会让女真各部落不安。臣以为，在尚未控制各部女真之前，不宜仓促动此心思。」
朱允炆收回文书，沉吟道：「郁阁的担忧是有道理的，但东北有着一块巨大的黑土地，若一直搁置不开垦，反而是一种浪费。眼下东北人口稀少，是否可以迁移一部分人前往东北垦荒？」
「这个……」
解缙三人都犹豫起来。
不等三人回话，朱允炆坐了下来，长长叹息，道：「你们回去之后要做一件事，这件事不解决，大明难兴盛啊。」
解缙有些谨慎
…。。