如宣青书所言，都察院确实将马政之事作为第一大事，都察院都事、经历上书，左右副都御史上书，发展到后面，左都御史戴德彝、右都御史练子宁更是亲自下场，要求对整个马政作全面审查，并追究兵部的失职之罪。
铁铉承压，苦涩又无法反驳。
事实查明，太仆寺卿夏允忠、少卿张永修、寺丞王栋等确实如御史张子真所言，罪行累累，十宗罪里面，没一条是冤枉他们的。
都察院这一把火烧的很旺，准备借此机会拉下一批人，证明言官不是吃素的。可就在戴德彝、练子宁撸袖子的时候，国子监监生顾靖海上了一封奏疏，激起巨浪。
顾靖海，开封府人氏，第一批自府学直升国子监的监生，在此之前，他不是举人，只是一个生员，即秀才。
年仅二十九岁的顾靖海，以河南府学第一，国子监统考第五的成绩进入国子监，选修农学院、兵学院。
顾靖海的奏折内容很简单，也很犀利。
在他眼里，都察院大肆上书闹腾，那是为了遮羞，所谓“竭力盖掩无能，彰有为于四海”，兵部沉默不敢说话，那是怕担责任，所谓“不敢发一言于天子，恐官帽易首耳”，太仆寺贪污枉法，欺民扰民，那是找死，所谓“手握钱钞过，脖颈试刀锋”。
锋芒毕露的奏折，引起众官员不安，如此能骂人的家伙可不多见。
都察院恨，兵部也头疼，都想要收拾这个愣头青。可偏偏内阁支持顾靖海，确切地说，是杨士奇支持了顾靖海。
杨士奇与都察院、兵部并没有仇，也不是一个看热闹、落井下石的人，只是因为顾靖海在骂完人之后，写了一条解决之策。
顾靖海认为，洪武时期的马政太过伤民，尤其是以田亩、户数直接摊派百姓养马，给百姓带来了极大压力。太仆寺能钻空子，不就是马政漏洞的结果，是时候废除洪武时期马政，改变强行摊派百姓养马的政策，转行官牧为主、民牧为辅的政策了。
杨士奇深思熟虑之后，站出来支持顾靖海，并写了一封奏折，进言革新马政。
???????????????早朝。
朱允炆坐在奉天殿，拿出了杨士奇的奏折，询问百官：“杨阁提议民政收归朝廷，不牵涉百姓，不摊派养马。你们认为如何？”
不等徐辉祖站出来，铁铉先一步出班：“臣反对。”
朱允炆看着铁铉，平和地说：“即是反对，就说说吧。”
铁铉严肃地说：“皇上，战马
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