将瓦剌分解为三百、五百？
解缙、杨士奇、胡濙等人打了个哆嗦，乖乖，皇上这也太狠了吧……
瓦剌就这么大，切成三五份已经算是衰弱了，切到三五十份，已经羸弱到不行了，若是切成三百、五百份，估计一份也就一两百人，这和大明的小型村落差不多了。
朱允炆没有开玩笑，而是很严肃地说：「对草原,我们应该实施推恩令。但凡是大小头目，都可以给其划定马场、驻牧之地，可以帮其营造永久住宅，让他们放弃游牧，转而固定在自己的草场之内！」
「这些头目不再向瓦剌部落首领负责，而是向附近的大明都司、卫所、布政使司、府衙、县衙等负责。从权力上，切断这些人与瓦剌贵族的联系，让他们归至大明管理之下。」
「草原很大，草原上的人还很少，有足够优良的马场可以划出来给他们,五百份，既可以有集中区域，也可以有分散区域，但无论将他们安置在何处，你们都需记住，这些瓦剌人未来也是大明人，不能将他们的马场划到沙漠里去，划到森林里去，不得有欺辱、霸凌瓦剌人之事发生！」
「军纪严明，莫起乱子。谁若是在这个过程中贪私，想要借此机会为自己捞一笔,甚至想要将瓦剌部落的人当做奴仆占为己有，任意驱使，朕不管他曾立下多少功劳，都将毫不留情，一律严惩！」
解缙、杨士奇等人面色
凝重。
梅殷、古朴也清楚，皇上说到一定会做到。
眼下大明四方战事算是基本结束，冒出来一批骄横武将也不是不可能的事，依仗着自己军功，强一些妇人，抢一些牛马，带走几个人当奴隶，将缴获私自装入自己口袋里，这样的事并不是没发生过。蓝玉就是典型的代表，开国初期武将干这些事的更多。
朱允炆想要和平解决瓦剌，至少需要稳住瓦剌的人心，他们本就小心翼翼，胆战心惊了，若大明突然亮出了刀子，想要他们的女人与财富，那他们唯一能做的，那就是拼命了。
到那时，瓦剌很可能会分散为马贼，强盗，成为草原上神出鬼没的狼，不断扰乱大明对草原的控制。
这类游击作战，是头疼且不可接受的。
朱允炆一开始便定下基调，保证瓦剌人的财产与人身安全，将他们作为未来的大明人看待，而不是定位为大明的俘虏。
商议确定，为难的是兵部与五军都督府。
如果让马哈木等人知道朱允炆想要将瓦剌从一块划分为五百块
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