本章短到极点。
刘承祐以太子监国的第一天，很忙，很充实。哪怕此前已然辅弼理政，但身份变化，君臣关系确立之后，所带来的影响与体验完全不同。出礼宾院，至政事堂，未及歇一歇，吏员报，燕王使者、卢龙进奏吏求见。
对幽州来人，刘承祐自然格外重视，不假思索，召见。来者是幽州节度判官，身负赵延寿使命而来，刘承祐热情相迎，好言相待，咨之以边事，密议有小半个时辰，尽陈幽燕之殇。
亲自听其描述，幽燕的形势很恶劣，比此前上报的还要严重。就这个寒冬，因顾佑不及，便有两千余人饿亡。且新岁到来，域内青黄不接，缺衣少粮，物资极度匮乏。涿、易二州，已着手准备农事，然民力疲敝，又少粮种，且契丹骑兵又蠢蠢欲动，屡有南掠征兆。至于军队方面，以前次鏖战损耗故，军备、器械尚未补充配齐。
刘承祐基本也就明白了，赵延寿遣使，是来叫苦、叫穷、哭惨来了。果然，其求以粮食、军械、布匹、铁器、药材......基本上，不挑食，朝廷能什么都要。
对此，刘承祐自是温言勉慰道：“燕王与幽燕军民们辛苦了！且答复燕王，朝廷就是幽州的后盾，必不相负。”
略作沉吟，做出一副大义凛然的样子，说：“纵使国事艰难，府廪空虚，朝廷也当表以支持。孤稍后便与群臣议，调度一部分军械、粮食、铁器、耕种，支援幽州！”
“谢殿下！”来使自是感激涕零。
由幽州事，刘承祐想到了幽燕难民的，去岁讨杜还朝，刘知远曾下诏北疆州县收容，尚未有个详细的汇报。
回到中枢之后，刘承祐便对中书侍郎李涛吩咐着：“发信与成德节度张彦威，询问他幽燕难逃流民的安置情况，即将开春了，让他与李榖，划定发放田亩，供给粮种，提前做好春耕准备！”
紧跟着，刘承祐便召集杨邠、王章、苏逢吉、窦贞固几名宰臣，举行了一场“联席会议”，商量支援幽州粮械的事。
杨邠以国用不足，无力支持异域，是明确地提出反对。都不用刘承祐亲自发话，苏逢吉适时地反驳：“幽燕亦是我大汉国土，其军民亦是我大汉子民，敢称异域？杨相欲为割地之贼？”
两句质问，怼得杨邠脸色难看，也是强硬道：“凡事当量力而行，关中危局，已牵扯朝廷大量精力，哪有余力支撑幽州？”
“若无幽燕军民在前，阻遏契丹势力，朝廷哪里能全力应付蜀军的威胁？倘若幽州有失，胡骑扰于河
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