已经进占成都，孟昶献降，蜀国宣告灭亡，但蜀北、川东、成都以南，还有大片的州县，没有真正降服。当此之时，当制告向训，从速完成对川蜀重要州邑的占领，实现对蜀地的真正收复！”
停顿了一下，刘承祐继续指示道：“其一，朝廷当遣使入蜀，携诏、旗颁赏诸军，嘉奖作战有功之将士。
其二，孟氏一族，全部北迁，将帅以下，不许折辱，该当礼待。告诉孟昶，朕在东京，为他一家，准备的房舍，足供其居住，诏至即行。
其三，乾祐十年，凡蜀之小民，拥地二十亩以下，蠲免夏税；五十亩以下，免半；余者如旧；其余无地、无产之民，租、税悉免。蜀之杂税及无名科役，尽数废除。
其四，蜀中粮匮，民情大扰，当调派粮米，赈济乏食，平抑粮价，盐价高昂，亦当削减之。蜀之寇匪，十月以前，当各还其乡，悉归家园，发放田亩，复其耕作。
其五，凡蜀之州县以下职吏，悉数留任，律令、政制从速整改，皆依汉制，此项当作为朝廷考比标准。朝廷选调职吏、监察人员，尽快入蜀，选其德高行深、安民通政者褒拔之。
其六，收降之蜀卒，拣其精壮者补充平蜀诸军，蜀之将校，有带兵之能者，留用军中。其余老弱之卒，各给钱粮田亩。
关于川蜀军政之制的构建，待其稍安，再作调整落实，不过，政事堂这边，可以讨论起来了。唔......暂时就这几条，率先落实！”
听刘承祐的指令，范质体会了一番，琢磨出一些异样，天子似乎忽略了一部分人，成都朝廷的官员，蜀之权贵，小民百姓固然重要，这些掌握有大量社会资源的人与家族，一样重要啊。
斟酌了一下语言，范质还是忍不住开口以此发问。看了范质一眼，刘承祐悠悠然地问道：“这些蜀国的贵族、官僚，于大汉有何功劳，还当与其在蜀之地位？”
事实上，这段时间以来，对于皇帝的某些态度，范质还是有所察觉的。听其言语中所释放出的信号，心中一紧，他当然是无法苟同的，但也没有强辩，而是想了想，提醒道：“陛下，川蜀初下，一切以维稳当下。另外，蜀虽平定，尚有江南、吴越一隅及岭南未定，还当甚重啊！”
范质的意思，刘承祐当然是明白的，只是他心意已决，笑笑并不说话。
见状，范质又道：“陛下所言抚蜀数条，这分田一说，还需以官吏落实，是否押后？另，平蜀将士之赏赐......”
没有如以往那边激烈直言，但范
…。。