开宝四年的下半年，大汉帝国的军政并未如往常一般波澜不兴。自入秋以来，朝廷内外的人事进行了一次开宝年来最大的变动。
南方几个道政高官都换人了，包括两江、闽浙、湖南以及两广。至于原来的长官，范质、昝居润、边归谠，都不复其职。
当然，这并不是三人哪里做得不好，或者刘皇帝有什么想法。边归谠与莒国公李涛相继卒于任上，二十四臣，又去一人。
范质则以年高染病，难以继任，主动上表，于是刘承祐下令，将之调回东京休养。
至于昝居润，也是相同的原因，身体出了问题，和汝国公李谷一样，风痹之症，再加上吴越大叛乱时，他作为闽浙的最高行政长官，透支身体精力太多，虽然朝廷没有问他的责，而内不自安，也相机辞官，刘皇帝诏准。
情况已经很明显了，随着时间的流逝，早些年刘皇帝所倚仗的文武重臣干吏，陆续凋零。慕容延钊故，边归谠卒，范、昝染病，对此，哪怕已然见惯了，刘皇帝也难免唏嘘，只能对老臣老将们，多加优待了。
另外一方面，也是经过四年的安抚，两江、闽浙以及两广这些地区，已经彻底融入大汉的统治秩序，军政皆进入正规，也是时候按照朝廷正式的章制，委派军政了。
一人主两道，终究只是临时性的办法，对当下的大汉而言，不是长久之计。于是，东南四道，加上湖广三道，一下子空出七个道的职位来，自然引得朝野内外闻风而动。
毕竟在大汉，不管在各地设有多少权力巨大的临时差遣，地方三司才是主流的牧守机构，也是正常情况下各地的最高权力机构。
有拼命地往京里调动，高居庙堂的地方官吏，自然也不缺外放，为一道高官封疆的京官。而七道之中，有五人最引人注目。
其中，王著调任江南布政使，同样是从皇帝身边走出的近臣，相比于王溥已然高居宰相，王著的仕途要“坎坷”些。从乾祐五年平淮之后，就被外放为官，从一个知县开始，近十五年下来，终于成为一道主官。
即便如此，仍旧引得一片侧目，因为到如今，王著尚未年满四十，同时因为其性豁达而无城府，履历虽深，但欠缺手段，对委他一道之任，朝中还是颇有微词的。
比如吏部尚书窦仪，就直接进言，说王著还欠些火候，但是拧不过刘皇帝。因为，不管王著有多少不足，对刘皇帝却从来忠诚，十几年的言行举止，那种恭敬乃至崇拜，几乎印到了骨子里，对于这些刘皇帝也是有所耳闻
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