论最多的问题，那就是改革落聘后的教师安置和分流问题，这事儿到底该怎样做才好？目前为止，在东州地区乃至全省都还没有可借鉴的范例，所以说我们只能摸着石头过河，大家可以开动脑筋、集思广益，想出一个切实可行的办法，最好的办法是既让落聘的教师感觉到痒痛，又不至于伤了他们的筋骨，改革不是一棍子把人打死，而是惩前毖后、治病救人···”
对于陈昌平的讲话，与会人员听得非常认真，一边听一边记，一边思考，可就是没有人接茬发言。
“呵呵，”陈昌平微微一笑，很显然这种结局在他的预料之中，“我这里有一个不成熟的想法，大家讨论一下看看可行不可行？”接着，陈昌平抛出了自己的观点：“怎样处理改革中落聘的教师，我想设法争取县政府和户县师范的支持，在户县师范成立一个培训班，让各乡镇落聘的教师到户县师范离岗培训一年，一年后再对这些教师进行重新考核，合格的录用，不合格的继续参加培训，直至考核合格为止。今年的培训班可以开设两个，每班人数初步定四十人，这样平均摊派到各个乡镇的落聘教师名额也就四五个左右，可以保证乡镇的教师队伍不伤筋不动骨，也有利于教师队伍的稳定。如果今年试行效果好的话，咱们明年可以加大落聘教师的培训力度和强度，把培训班班额扩大到四个、五个，另一方面多方争取县政府的支持，加大优秀大中专毕业生的选聘和分配力度，为户县教育输送新鲜的血液，加快我县教育的发展步伐！”
“当然，”陈昌平越说越兴奋，双手不停地挥舞着，“对这些落聘离岗培训的教师，我们不能简单地只是进行培训就完事，我们还要在工资待遇上对他们进行惩罚，要不然就等于是他们拿着工资不工作，也就等同于带薪休养，世上哪有这等好事？不过，这事儿要协同县财政局、人事局、劳动局等相关部门拿出一个计划和方案，这事情也只是我的一个初步设想，要付诸实施还有一段时间，大家可以议一议，但这种消息不能扩散，以免造成人心惶惶的局面···”
与会的领导干部们一时间心情澎湃，他们知道陈昌平的提议应该是一个不错的人事改革方案，只是牵扯的部门太多，要做的工作也太多，这些人都吃不准成功的几率有多大。于是，众人纷纷发言，表达了自己的建议和看法。陈昌平不漏声色地做着记录。
其实，在户县教育系统推行人事改革的计划，陈昌平在今年旧历年的时候在家里听了钱进的汇报之后，就已经开始着手准备了，只是好多工作是陈昌平私下里开展的，
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