华新宇很快把报告拿来了，洋洋洒洒足有好几万字，说明华新宇确实是用心思考了的，段昱接过报告认真地看了起来，应该说华新宇不愧是在稀土行业摸爬滚打这么多年的老人，对稀土行业所面临的这个行业难题认识还是很深刻的。
关于稀土出口价格之所以这么低，华新宇分析得很透彻，一是行业恶性竞争，稀土应用广泛，所以很多人觉得有利可图，一涌而上，目前华夏有稀土开采冶炼企业就有100多家，其中大厂只有10多家，大部分为私营小厂，这些私营矿场采用的是破坏性开采模式，开采成本低，对环境破坏却很大，又是通过走私渠道出口，没有关税，所以利润空间大，正是因为这些私营小厂肆意降价，导致国有大厂也不得不在利润上进行减让，以至于整个稀土行业利润率一般只有1-2%，当然这不包括那些滥开滥采的私营矿场。另外国内企业往往分散作价，各自为政，独立出口报价，省与省之间竞价，省内企业与企业之间竞价，形成“二重竞价”，这也让那些狡猾的国外客户掌握了定价主动权，把价格压得很低。
二是因为技术落后，使得我国对稀土的利用与开发程度都不太高，也使得稀土矿的珍贵性不能完全体现出来，同时产业链条也不完善，下游产业份额太低，只能依赖出口，自然就无法从掌握了先进技术的外国手中抢到稀土的国际定价权了。
华新宇虽然把原因分析得很透彻，但是在报告中却没能提出很好的解决的办法，因为这两个问题都很不好解决，行业竞争恶劣涉及到地方利益，我国一向是推行出口导向政策，地方政府主官也都把出口创汇视为自己的主要政绩，一味地想扩大稀土产业规模，增加出口量，这才导致这么多稀土开采冶炼企业的出现，而且那些能够涉足稀土开采冶炼的私营企业往往都是有背景的，所以他们才敢无视国家的环境保护政策和行业限制，滥开滥采，违法走私，要想整治这稀土行业恶性竞争乱象，不仅会影响到地方政府的利益，也会遭到那些私营矿场背后势力的阻扰，难度可想而知。
而至于第二个问题就更不是以个人意志为转移的了，要改变华夏落后的技术状况，完善系统产业链条，增加稀土下游产业份额，都不是一朝一夕的事，也不是政府下几个行政命令，搞几次行业整顿能解决的事。
正因为如此，中央在处理稀土行业这个行业性难题上也很头疼，虽然限制了稀土出口配额，但是每年稀土的出口量却仍然在增加，反而导致稀土走私猖獗，稀土出口价格持续下滑，同时因为TO规则的限制，
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