上海，不过不是俄租界，而是华界，因为传统意义上的俄租界从高尔察克进入国开始就不复存在了，特别值得注意的是，临时政府所在地范围五百米内沒有俄国人居住点，王振宇对于后世克格勃的厉害是很清楚的，据说张作霖就是他们炸死的，而日本人很可能只是个背黑锅的角色，扯远了，所以把临时政府放在华界其实是再安全不过的了，起码克格勃要想接近这里都要大费一番周折。
其次就是俄军的改编，四十万高尔察克的军队将进行一次大规模的整编，其未满30岁的士兵和未满40岁的军官将在筛选后被留下來组建一支规模不超过十万人的俄军，这些军队将被留在新疆地区接受整编和训练，而另外三十万人根据意愿，可以结束军人身份，而希望保留军人身份的则组成农垦兵团，在新疆安家落户搞建设了。
第二个部分则是关于移民安置问題的，除开40万军队，还有差不多八十万移民，这些人大约有二十万技术人员会被国各色工矿企业录用，他们和家属大约十万人去向沒有太多问題，而真正有问題的是贵族，资本家，牧师等，他们这些人只适合生活在大城市，而二十万人的规模，估计除了上海还真的沒地方安置了，，。
第三个部分是外交问題，按照王振宇的意思，临时政府必须承认废除1860年以后俄之间所有有关领土的条约，俄边界线恢复到《尼布楚条约》规定的边界线，其实按照王振宇的意思，最理想是恢复到乌拉尔山地区为妙，但这显然不现实，他要搞这么个东西无法是让仇视红俄的英法支持自己，不然这些已经落到红俄和日本手里的土地，光靠临时政府一张废纸怎么可能拿的回來。
高尔察克看完之后轻轻的松了口气，条件不算很宽松，但也部严苛，勉强可以接受，他点点头道：“感谢您，伟大的委员长阁下，感谢您在这么危难的时刻伸出友谊的手帮助我们俄罗斯人民，真心的感谢您，，。”
高尔察克和俄罗斯临时政府在上海出现的消息立刻震惊了世界，大家对于国的关注点立刻从战火纷飞的山东转移到了上海，毕竟全世界都知道高尔察克从俄罗斯逃跑的时候带走了足足五百吨黄金，所有英国公使朱尔典甚至不需要接到白厅的指示，就直接命令驻南京，武汉，上海领事馆就这批黄金的下落展开追查，并且明确照会国民政府外交部，认为国收留俄国临时政府的行为在很大程度上是不合时宜的，理由自然是国自己目前也是交战状态，英法却对高尔察克为什么选择逃入身为战争状态的国避而不谈，他们的眼只有那五百吨黄金，这个时候
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