看到平均教执政来真的，一时间前来报名者众，短短时间就完成了渝州城里补漏的大量工事。
因为稳定下来的原因，随后在渝州城外左右两侧一里处，开始动工兴建大量的平房。短短不过一个月的时间里，到了六月初的时候，渝州城外已经多了两片平民居住的集坊。
这种平房的规模和方式，自然采纳的是后世石垒木方的方法，来源于刘继兴这个设计者。规划的目标自然以街道为单位，以小区为基本结构。两侧房舍的面积为长三里，宽两里的小村镇，就彷如后世的乡镇一样，应以来拱卫渝州城。
随着这个建成的村镇安设入户，经过彭全清这个刺史亲自赐名，当然本意就是取名为平均区。这个城外的居民区分东西两区，棣属于渝州城城内管辖。
这两区房子建成后，将可以容纳将近三万名百姓。不但针对现有的渝州城贫苦百姓，自然也是为了诸多流民有个安身之所。不过彭全清也对那些薄有产业的人出售，另外一部分用来奖励给那些有着贡献的流民。
建区成功的消息一出，整个渝州附近都轰动了。就是那些涌来的流民妇孺老少，都纷纷相扶前去出力。
当然，因为涉及到对外出售的原因，这其中反应最强烈的，居然是渝州城的各个商行。他们显然在这里嗅到了商机，纷纷到渝州城的刺史府，来拜会彭全清这个主事人。
因为彭全清的安排得当，加之平均区有计划成规模，后来不出几天时间，便销售出去近五十套房。如今站在渝州城城墙上，可以看到一座新的城廓拥立在渝州城外围，使得渝州城更加气势逼人。
当初那些商行虽然没有明说来意，但是言语间显然都在打听，看看这两区的规模和作用。彭全清便是利用了这些人的心里，乘机把这些筑造的房舍，准备出去了几十套，使得密党在蜀中的运作，自然更加如鱼得水。
但是此事刚刚起步的时候，目的是把渝州城建成蜀中的根据地。至于卖房这件事的前因后果，杨淮早就和彭全清想到。杨淮虽然没有什么商业头脑，但是经过彭全清的提醒，杨淮自然是要好好的敲上渝州城商行一大笔竹杠。
如今经过安排和入住，渝州城外的平均区已经极具规模。
六月的天气，可能刚刚下过雨的原因，中午的阳光懒洋洋的很舒服。渝州城北门外人声鼎沸，到处都是忙碌的人。叫喊声、吆喝声，唤儿呼女声音吵的让人头晕。
在不少身穿制服士兵的监督下，北门城门外离着平均区建造，中间相隔
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