了他的心思，扶苏并不认为天下真的太平，而是认为帝国一直被各方势力窥视，过去朝廷过于重视大政新政了，而疏忽了根本。
扶苏想做的，便是巩固关中。
固老秦人之心。
李斯面色稍缓。
他并不担心扶苏有自己的主见，他更担心扶苏没有自己的想法，他作为大秦丞相，当然要一如既往的效忠，但若扶苏完全是脑袋一热做出决定，这是李斯万万不能接受的。
眼下扶苏显然是经过了深思熟虑。
也的确有几分道理。
只是扶苏的政见隐隐跟陛下政见相悖。
大秦这些年推行的新政，都是暗合陛下的意志，贸然转向，无疑是对天下的再次折腾，也可能会遭至陛下不满。
但.
扶苏这番话当真是扶苏个人的想法？
李斯心中有所迟疑。
杜赫姚贾等人眉头一皱，他们深深看了扶苏一眼，也是没有想到，扶苏会把自己心中的真实想法全部道出，一时也不知该如何反驳。
良久。
李斯等人终于做出了退让。
李斯沉声道：“殿下有如此宏志，此乃大秦之福，然军中士卒高达百万，这二十年间斩获军功的士卒更是不计其数，如此大的功赏，根本就不是朝廷能够兑现的。”
“大秦的确已坐拥了天下。”
“只是依旧不够。”
“这些士卒大都是关中民众，他们从小就生长在关中，而关中土地有限，早已分无可分，非是朝廷不愿，而是实在给不了，至于关东土地，朝廷也曾对士卒询问过，也正因为此，才有了关东跟关中的人口互迁。”
“但愿意离开故土的终是少数。”
扶苏点点头。
他自然是明白这个道理。
他开口道：“所以我把你们召集过来，便是想让伱们想想有没有其他办法，即可以兑现军功爵制下的功赏，又可以不用分发田宅。”
闻言。
众人眉头一皱。
杜赫凝声道：“殿下，这恐实在没有办法，若是当真有解决之法，朝廷也不会始终压着，田宅对士卒而言，近乎是唯一的。”
扶苏冷哼一声，猛的一拍案。
他冷声道：“办法我相信总是有的。”
“只要肯用心。”
“田宅给不了，那就给其他的，我扶苏就不信，我大秦给出的功赏，就只能是田宅？”
…。。