方旧有格局，那尚且可以接受，若是不能，那便证明那里已是水泼不进，朝廷的政令只怕一直都是敷衍了。
这跟过去的封地又有何区别？
这朝廷岂能容忍？
扶苏拱手道：“那按先生之见，朝廷当如何做？”
“而且就扶苏看来，无论官吏如何变，影响最大的都是豪强，他们只怕不会坐以待毙，定会做出各种针对，只是扶苏有些不解，豪强会如何做？他们真的敢举事反秦？”
嵇恒摇头。
他轻笑道：“举事反秦的心是有的，但有没有这个胆子就未必了。”
“他们不是贵族。”
“他们控制的只是土地。”
“即便反秦，只怕多为他人做嫁衣。”
“他们岂会轻易绝自己的生路？”
“土地这东西，是搬不走，挪不动的，他们一没有贵族那样的显赫家世，二没有贵族那样数百年的钱财积累，一旦出了事，基本人财两空。”
“而今的豪强势力太弱了。”
“但这个弱，只是暂时的，随着贵族跟士人的退场，豪强定会一步步登上历史舞台，现在豪强只是跟官吏勾结，借此鱼肉乡里，欺压地方，等到他们自身出入仕途，为官为吏，掌控一方大权时，豪强也就成了真正的地方士族了！”
“所以使黔首自实田的制度必须废除。”
“田地归公也必须继续推行。”
“只不过眼下还不到时候，但让豪强认清一下现状，却已经是时候了。”
“豪强这种东西是没办法直接根除的。”
“朝廷唯一能做的。”
“就是让豪强隔一段时间换一下。”
“避免豪强做大。”
“而真正能做到避免的，就是通过打破旧有地方格局，引入新的势力，掀起地方势力的角力，继而让地方避免始终为一家独大。”
“‘士’这个阶层，要一直盯防。”
“他们贼心不会死的。”
“但若是就这么明目张胆的去针对地方官场，让地方官场改头换面，就现在朝廷对地方的控制力，根本就做不到，地方官吏也不会服气的，所以依旧只能回到过去的老路上。”
“拉拢分化打压。”
“将地方势力，分为几部分。”
“拉拢一部分，打压一部分，分化一部分。”
“继而让朝廷的官吏能够插手进去，从而为朝廷日后加强对地
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