砀郡，单父县。
咸阳发出的公文书令，早已传至到天下。
也早就落入到天下人耳中。
张良行走在单父县的街巷中，面色不紧不慢，显得很是从容不迫，自从在大梁县碰壁之后，张良继续在砀郡各大县邑中寻找机会，只是始终没找到。
后续张良改变了策略。
不再这么盲目的跟地方官府商量。
而是真正静下心来，从利益权衡角度，去思索破局之处。
单父。
目前是张良心中最好的选择。
单父是秦置县，过去为单父邑，这是初次被置县。
现任县令为巫马枢。
为孔子之徒巫马施的后人。
只不过如今的巫马氏跟儒家早已断了联系。
也早成了单父县的大族。
在地方势力很大。
只不过在张良的打听下，也知晓了单父县的一些实际情况，单父县并不生产盐铁，每年都需得从其他地方运送盐铁过来，而正因为此，盐铁的暴利，让很多单父县的地方豪强心动。
故朝廷分发来的盐铁，大多被地方私吞了。
只不过盐官铁官的账簿上，依旧还‘存余’着数额不少的盐铁，如今秦廷新政下发，让地方将多余的盐铁，陆续送往附近的中转仓库，这却是让地方官吏为了难。
盐铁早就私卖出去了。
他们怎么填？
就现在盐店、铁店里贩售的，相较于账目上，全都杯水车薪。
这种私自挪用盐铁的事，在整个关东十分的常见，只不过一些经济较为发达的县邑，还可以用拆东墙补西墙的方式去填补，但单父县却难以做到，而且他们作为地方的土皇帝，从来没有把秦律放在心上，更不会真按秦律去执行，始终都是将官盐铁私卖，然而上报有大量存余。
如今。
却要瞒不住了。
单父县上上下下很希望找到办法平账。
只不过让他们自己掏钱，去填补这个空缺，这比杀了他们还难。
因而整个县为此事一直都争论不休。
也就在这时。
张良来了。
带着‘平账’的法子来了。
张良来到间装潢精美的酒舍，上下打量了几眼，信步踏入了其中。
在自报身份之后。
他便被酒舍的小厮引到了二楼客间。
入屋。
…。。