蒙毅端坐席上，沉思片刻，缓缓道：“改制，非此人不可？”
蒙恬点头。
蒙毅一脸惊诧。
蒙恬将茶碗放下，正色道：“我之前也不这么认为，天下之大，能人辈出，岂会受制于一人？”
“但这几日，我仔细思考了一下，对大秦现行制度有了更多的思考，也不得不承认，这是事实。”
“如今的大秦不是先皇立下的大秦了。”
闻言。
蒙毅瞳孔微缩，一脸不敢置信。
蒙恬冷笑一声，淡漠道：“这句话的确很出人意料，但这的确是事实，只是很多人都没有用心想。”
“天下早就变了。”
“士农工商兵，若是仔细观察的话，很明显能察觉到，跟天下方一统时，跟先皇初立时，已有了较大的区别。”
蒙毅低眉。
他在心中暗暗思索了一番，随即抬起头，露出一抹骇然之色，事实竟的确如此。
士。
过去只有学室一条路。
还有便是官吏的举荐，保荐，推荐，若是再细论，则是高爵者，按律可出入地方为官为吏。
但如今呢？
士官学院占据了新官吏的很大比重，无论是关中还是关东，都有大量士卒借此晋升为官吏。
旧有的出仕之旅变了。
至于工农，也较过去有了不小的改变，归根结底，便是墨家复起，从过去被排挤出朝堂，渐渐又获得了容身之所，并大放异彩。
连带着，在工农方面，都有了较大的突破跟改进。
至于商。
变化其实最早。
最明显的其实是朝廷‘经商’，从供销店的问世，再到后续中转仓库，以及关中不少商贾彻底倒向朝堂，旧有的经商路径早就变了。
现在的商贾，只是朝堂收税，敛财的工具。
兵亦然。
从过去精兵出关中出老秦，渐渐变成了天下为兵，天下征兵，士官转职制度的出现。
对军队的改观太大了。
这只是最浅显易察的部分，若是再继续细究下去，还能发现更多的改变。
过去朝堂是弱关东、强关中，如今已几近废除了，还有跟匈奴交好，暂缓长城修建等等，都跟大秦立国时定下的方略不同了。
大秦早就变了。
在这种大范围的变动下，大秦现有的制度，明显已难以担负了，因
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