早在日俄谈判开始前，清政府就想俄日两国及其他列强发表正式声明，指明此次两国失和，系在大清国土上用武。
议和条款内，倘有牵涉大清事件，凡未经与清廷商定者，一概不能承认。
然而，在条约签订后，倭国依据合约有关条款，强迫清政府予以承认。
到光绪三十一年冬月，在京城签订了《会议东三省事宜》合约，正约三款，附约十二款。
清政府不得不承认了日俄和谈中有关中国的约定，同时又被倭国攫取了很多权益。
东北十六个城市被迫开埠通商，鸭绿江右岸的森林采伐权让与倭国，倭国在营口、安东、奉天划定租界。
同时，倭国还想修筑一条从安东到奉天的铁路。
因安吉铁路早已动工修建，而且曲绍扬和哈里曼公司早就商议好，等安吉铁路修建完成后，再从安东修筑到奉天的支线。
因此，倭国这一项要求，在美国的强烈反对下，未能达成。
为开放东三省，清廷命外务部、商部会同北洋大臣袁大头、奉天将军赵尔巽筹议东三省开埠通商举办实业章程。
同时，命奉、吉、黑三省将军，各自统计因战事而造成的损失，向日俄两国索赔。
奉省损失最大，沙俄在各地大肆征用劳工，拆民房、毁庄稼、占耕地、挖壕筑垒。
同时沙俄还抢走大量耕牛、大豆、木材、粮食等等。
各地商铺和民户轮番遭受日俄抢掠，无数百姓死于炮火，还有一些人，被冠以间谍之名处死。
倭军先后拘捕奉天交涉局总办、巡警局总办、昌图知府、辽阳知州、海城知县等诸多大清官吏，并对其严刑拷打甚至杀害。
相比之下，吉省损失较小，主要是铁路沿线地带一些城镇村屯，遭受沙俄军侵扰。
好在曲绍扬等人安置妥当，事先就把周围民众撤离到安全地带。
再加上定边军防卫森严，一点儿也没惯着沙俄兵，坚决不允许其骚扰各地村屯百姓，所以情况要好很多。
八月二十四，赵尔巽电请外务部，向交战两国索取赔偿。
曲绍扬奏请朝廷，在娘娘库等地设立县治，因其在图们江上游，起名安图。
另外，因临江县地域跨度太大，治理不方便，划临江县庆生、长生二保，设立府治，取名长白府，驻地在塔甸。
长白府下辖抚松、安图两县，归东边道管辖。
于洮儿河南岸科右前旗
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