高燨的话语：“确实如此，知县，掌一县之政，县丞、主簿分掌粮马、巡捕之事。典史典文移出纳。如无县丞，或无主簿，则分领丞簿职。县丞、主簿，添革不一。一个县衙，连官带吏，方才四到六人，基层自治崩溃，地方官府无人，那么……”
“那么，想要解决这个问题就只有一个办法了。”
朱高燨将夏原吉没说完的话说了出来：“找临时工，三班六房，大明基层县衙的胥吏，全都是不受吏部管辖的临时工！县衙想要办事，就只能找临时工，以县官的俸禄如何养得起那么多人，纵然把所有的俸禄都去打点下人，也依然不够！而这些临时工的收入，除了各式各样的摊派，只能从百姓的身上去克扣！小贪养大贪，大贪养巨贪，从上到下，无一不贪，层层庇护，层层勾结，如此破损的吏治，如何维系下去？”
如果把朱高燨的话翻译过来，大概意思就是：既然打了抗生素还不能完全根除病毒，那么一开始就躺平自生自灭算了。
从下而上就是躺平，“相信群众智慧”，磨合百十年，正德和万历年间再修订下大明会典，万事大吉，法律背书了默许基层系统性贪污。
这样的体系形成之后，百姓们穷疯了，官员们贪疯了，当兵的穷疯了。
明末的辽东军即使已经实力不足三成，已经能和后金建奴打了有来有回，然而体系崩了，上面的人不给力，明军连饭都吃不饱，死了也没抚恤，这还怎么打？
明军不满饷，满饷不可敌！
明朝不是在肃贪，而是把贪污的权力聚拢起立，由统治集团再分配！
夏原吉听的头皮发麻：“如此吏治，由下到上，再由上到下，已经形成了匪夷所思的制度，若是长期以往，大明必亡！”
“所以，我们需要变革。”
朱高燨眼神熠熠生辉，“变革基层吏治，则上层自然清净。”
“可是……这是要与天下为敌啊！”
夏原吉叹息道，“改制变革，谈何容易，如今大明的吏治，已经形成了跗骨顽疾，倘若变革，等于是动了所有人的点心，必然会遭到群起而殴之，将这个触碰的他们点心的人撕碎！”
变革改制，粉碎了原有的吏治利益规划，重新制定了新的利益规则。
如此一来，有两个受益人，一个是皇帝，一个是朝廷。
当朝的皇帝在这一朝将权力集中在了手上，皇权独大。
而朝廷则改良了原有的弊病，延续国祚，造福春秋百世。
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