征战，刘备哪有余钱搞这些？
成都能以青石铺地的地方，也就只有刘备的皇宫，还有蜀中大臣和世家的府宅。
其余的地方都是土路。
刘备能将土路平整，让这些道路能够走人，就觉得自己已然对得起百姓了。
似金陵这般，实在太过奢华。
刘备左顾右盼，觉得他梦想中的盛世江山，不过如此。
‘如果我大汉能够如此，一定不会分裂覆亡…’
想到这，刘备自嘲的笑了笑。
大汉没有袁耀这般惊才绝艳的人物，亡在袁耀手中也是理所应当。
刘备早就听闻袁耀特别会治理百姓，有经国济世之才，能将治下之地，治理得富庶无比。
袁耀还有很多奇思妙想，随便拿出来两个就能赚钱。
这些暂且不提，单是世家豪门，刘备就解决不了。
天下的钱财和权势，大多都掌控在世家手中。
刘备面对这些士族豪门，唯一能做的就只是拉拢、平衡。
而袁耀则是彻底将世家打落尘埃，收走他们的资产、私兵、权势，又以科举选官。
时间久了，大乾的世家便不像过去那般拥有特权，只是比寻常富商多了些底蕴。
而袁耀麾下的功臣们，即便是被袁耀封了公，封了侯，也不可能成长为大汉时候存在的世家。
因为大乾只会给公侯荣誉和钱财，并不会给他们私兵、人口和土地。
大乾的土地尽归国有，只能租不能买。
没有封地，没有土地，不能养私兵，奴仆也必须花钱雇佣，而没有对奴仆的所有权。
这样的王侯将相，即便再风光，也是无根之萍，不会动摇大乾的根本。
百姓有地可种，还能经商赚钱，自然会越来越富庶。
在这种良性循环之下，大乾的国力只会越来越强。
想得越深，刘备对袁耀越是佩服。
这种事情，恐怕也只有袁耀能够做到了。
自己输在袁耀手中，并不冤枉。