同他共分天下，此乃缓兵之计，并不能让吴广得到多少利益。但如今吾等是举国投降，献上秦国一切珍宝和图录典籍。只要他答应下来，关中之地，陇西、北地、上郡、九原、云中、汉中、巴蜀等地通通都是他的。而陛下所要不过是保全秦之宗祀，如此大利，我想吴广一定会答应的。”
二世皇帝听得连连点头，忙道：“既如此，赵君快快派人前去吴广……不，是唐王军中。就说朕愿意向他投降，只要唐王能留一块封地给朕，让朕做秦王。朕就向他举国投降！快，快去！”
……
咸阳以东，赤旗正从东往西逐渐吞没关中大地。
唐军渡过洛水后，吴广就释放了一万多临阵投降的中尉军兵卒，完成了他当众发下的洛水之誓。
誓言的完成，使得他在关中名声大震。
人人皆呼唐王宽仁重信。
有了名声和兵力，再加上约法三章的威力，唐军所过之处，关中父老皆箪食壶浆，喜迎唐王，唐军形势一片大好。
洛水以西的怀德、重泉等城池皆望风而降。
就在这样的情况下。
吴广在即将兵进秦国旧都栎阳的时候，见到了从咸阳来的使者。
使者一入吴广帐中便跪在地上，向着吴广连连叩首，并恭敬开口。
“唐王在上，小人特奉皇帝和赵丞相之命，前来向大王请降！”