府因为京都基本被烧的只剩一小块了，于是以大阪为省府，由莫天赐自己亲自坐镇，元从近卫的三个营以及京营立威军在此驻扎，作为镇守倭国的主要军力。
剩下的关东以及东北地区，设扶桑行省，以江户为省府，命田沼意次为东暨大将军司马，扶桑总督，管理所有军政要务。
剩下的北海道虾夷岛，则直接与库页岛一起，划归吉林将军府管辖。
对于倭国的具体行政，所有的大名按照石高，实行从顺义王到忠顺侯的六等镇藩划分。
原本属于德川家的天领，被连根拔起的所谓天皇领地，以及一些没收，改易的土地，由朝廷选派流官镇守，各大名封地不变。
原本倭国律令下的郡国，比如肥前国、丰前国这种，全部废郡国置县，改称肥前县、丰前县。
“自今日起，所有镇藩王侯历年积欠的外债，立刻会由朝廷户部重新核算。
各镇藩王侯对于积欠有所疑虑的，也可以到朕这里来举报，所有不合理的债务，都将会一步步取消。
所欠款项，未来将作为向外拓殖，特别是拓殖北美地区各县将要提供的人力、物资、军备折算金额。”
镇藩王侯，也就是大名们面面相觑，震惊片刻后欢声四起。
这就是最大的福利吧，他们大者数百万银元，小的也有十万八万，看来大概率是不用还了。
至于拓殖费用，朝廷不要他们出去拓殖，他们还不干呢，这完全就是好事。
“同时，按照朝廷镇藩律令，各镇藩王侯，将向朝廷提供武士番上宿卫，宿卫武士，将组成番直军，供大皇帝陛下差遣。”
这又是一个福利，番上宿卫大皇帝，那可不是苦差事，而是一项极好的镀金机会，一般人想要这待遇，还没有呢。
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而就在莫天赐前往倭国之时，大虞朝廷的行政调整，也已经开始了。
一方面莫天赐到了倭国之后，肯定不可能一场参勤交代就能把所有的大名搞定，恐怕会三百个藩臣，要一一接见才行。
另一方面，日本的镇藩，未来肯定是要一步一步取消的，而莫子布为他们准备的，就是移藩。
未来会在北美、澳新、缅甸以及南洋一些地区为这些镇藩准备土地，把他们移过去之后，再于整个东洋，废藩置县，完全消化。
但这时间会很长，莫子布预计，至少需要二十年左右。
这么长的时间，莫天赐肯定活不了这么久，所以必
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