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第六百八十四章 定制(四)

作品:秦时明月之政作者:想吃就吃牛肉
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加困难,同样皇帝得到的信息也会更加全面真实。

兼听则明偏听则暗,嬴政永远不会只信一方的信息,必须多方面确定,综合判断。

这世上所有正确的决定,都一定是取决于尽可能正确、尽可能全面的信息而决定的。

朝堂上上下下,自中央到地方,权力设计也是相互制衡,其主要部门下属职责,总有一些合适的被其他部门拿走,原理类似于行政区域的‘犬牙交错’,就像户部和量部、量部和商部、内阁和通政司、刑部和大理司御史台等,全是权力制衡。

地方军权被各种限制并管,中央禁军由嬴政直管,中高层军官皆由嬴政任免,主打的就是安全!绝对集权!

嬴政在这套官制规划中,设计了多达一百六十多对权力制衡,主打的就是稳!

这一套在这个时代,是过于先进了,比之原先,那是详细完善、且权力制衡强太多了。

但是很有必要,先前的体制还是太过粗糙,权责不清。原先的政府规划,看似简洁,实则风险高,并且杂乱无序。

国家变大,行政机构是必然要更加庞大的,也必须也跟着变细,否则便有太阿倒悬之危。

看似新增了许多官职,实则完全没有。

先前的官职不是没有,需要做的事,做事的人和职位一直在,只是官名,权力大小不同,并且职责也不清晰。

事情就在那里,不可能因为没有现在改了一个名的官职,在以前就没人做了。

以前大大小小全挤压在三公九卿下,既不利于权力制衡,也不利于权责分明。

就像少府,原先就是庞然大物,许多事情都是单独列出来的官职,乱的不行,实际上这都不是好事。

还有就是基层,别提什么皇权不下县,谁提谁死。

权力永远不会真空,朝廷不官方占有,自有士绅乡贤,地主大户去占领,而这群人除了侵蚀朝廷的权力和威严,其他的都不会做。

朝廷(皇帝)的利益,可不能任由他们去侵蚀,必须在朝廷掌握之下。

现在把蛋糕分细了,实际上吃亏的只有最高层,他们的权力受到了极大的限制,然而所有中低层,包括部分高层,都是受利的。

一项制度,如果由最高统治者推行,然而绝大多数人,并且是部分高层、所有中低层都赞成,那这项制度就必然成功,少数的那几个最高层根本挡不住。

而最高层的这几个,嬴政也会给出可以让他们欢天喜地的赏赐去安

…。。
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