在清凉殿单独召见了李茂，这天皇帝心情不错，他刚带着一群宫女、宦官赛了场蹴鞠，天子所在的神龙队大获全胜，胜的十分威武。
清凉殿的设计巧夺天工，殿内和四周有清凉的活水流过，因此虽值盛夏，殿内却是凉风习习，凉爽如秋。
李纯惬意地泡在碧玉池子里，身边跪坐着一个侍酒的小宦官和一个打扇的宫女，李茂参拜完毕，李纯指了下近旁的竹榻，示意李茂坐。李茂没有坐，这是李纯的座位，虽然皇帝降旨让他落座，他却还是要避避这个嫌。
突吐承璀另行给他搬了个小杌子来，又摆了一张茶几，安放了茶水。然后突吐承璀束手侍立一旁，莫要说茶水，连个做的地方都没有。
杨志廉致使后，禁中盛传突吐承璀将接任左军护军中尉，但诏书迟迟未下，李茂忽然在想突吐承璀若是兼了左军中尉，还会像现在这样屏息敛气地侍立一旁吗？
这个念头一旦萌生就从脑子里挥之不去，李茂忍不住往下想朝臣与君主之间类似于雇佣关系，多少还要讲些颜面礼仪，这些内廷宦官则完全是皇帝家的家奴，做再大的官，掌再大的权，在主人面前不过是个，没有任何地位，主人也无须顾忌什么礼仪体面。
突吐承璀见李茂不停地用眼角余光在打量他，以为有什么事要说，便借倒茶的机会，咳嗽了一声，意在提醒礼貌，天子召见时，最好别怀其他什么心思。
李茂悚然一惊，面圣时走神，这可是大忌讳，亏得突吐承璀提醒。
“林英办事还算妥帖，龙首山交给他我很放心，不过你也不必裸辞干净，毕竟这是你的心血。”
李茂忙道：“臣奉诏筹组龙首山，充当观天之眼，一心为公，何曾有过半点私心。当日因无特别人手，臣才暂时挂名主持，而今龙首山步入正轨，林都领历经磨练，足可独当一面，臣兼职太多，精力不足，分身无力，理当让于贤者。”
李纯道：“龙首山除了充当朕的观天之眼，还要替朕守住藩篱，清除混进庭院里的阿猫阿狗，这个事林英做不来。此番回鹘之行，你把宠妾留在咸安公主身边，这很好，大唐的边境并无安宁，朕需要这只观天之眼多向外面看看，这件事你也要替朕担起来。”
李纯轻描淡写的几句话便将龙首山腰斩开来，一分为二。李茂继续留任大都领，主持对国外情报工作和京西地区的反间谍反渗透，龙首山承担的对内职能则交给林英。
龙首山原有的组织体系不便，作此分工后，既各有侧重，又因彼此间的职责时有交叉
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