待他再次醒来，却见自己躺在一间昏暗的房间里，病榻前跪着自己的养子郑蒲芳和一干追随他多年的心腹将吏，其中包括保安军副统领孙如河，第一师留守处正将方铭，筹建中的马、步、水、骑、射五军兵马使府主事郑轮。
郑孝章执政多年，门生遍布行政、财政及监察系统各要害部门，但在军中势力并不厚，这四个人是他近年来着力扶持的，是他在军中的所有家底。
郑孝章吃惊地问：“你们都聚在这做什么，天下天平了吗？”
郑蒲芳泣道：“天下是否太平，父亲还管他作甚，左右我们是看不到了。”
郑孝章呵斥道：“混账，竟说出这样的话，浦仁的死只是一个意外。”
郑蒲芳道：“那张栓调动兵马围住大总管府又是何意？”
郑孝章就是一愣，颤声问：“你说什么？”
马、步、水、骑、射五军兵马使府主事郑轮解释道：“昨日大总管昏迷后，王府郎将张栓忽然调动兵马包围了大总管府，情势万分危急，末将调动模范军会合保安军一部进城，协助四郎护送大总管出了城。”
郑孝章一跃而起，急问道：“此是何处？”
郑轮答：“小东营。”
幽州兵马日盛，兵种繁多，为了规范各兵种的日常建设，李茂构想设立马、步、水、骑、射五军兵马使府，主持各军种建设，提升各个军种的素质。此事本由常木仓负责，五军兵马使府尚未组建完毕，常木仓便随李茂去了长安，筹备工作因此落在了郑孝章的手里。郑孝章也深感自己在军中影响力有限，急需补上这块短板，便以此为抓手，他将常木仓搭建起来的框架全盘打碎，选拔人才，重新搭建，以其弥补自己的空缺。
马、步、水、骑、射五军兵马使府本来是要设五位兵马使，因前方战事吃紧，郑孝章手里又缺乏资历相当的人，眼下只笼统地设了一个主事，用他的得意门生郑轮充任，以期在此任上养足资历。但麻雀虽小五脏俱全，五军兵马使府人数虽少却是精英荟萃，将来摇身一变，便要在幽州军中开花结果，补上他军中的不足。
按照规划，五军兵马使府除了掌理各军种建设，还要直辖一部分兵马，挑拣精英组建成模范军，以为各军之表率。
小东营位于幽州以东，桑干河的东岸，驻军一千两百人，这便是马、步、水、骑、射五军兵马使府直属的模范军。
“混账东西，这是谋反！”郑孝章一跃下了床，大骂养子郑蒲芳。
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