后面是养不起了，才变成了地方部队、游击队、民兵三级储备体系。
从4万到16万部队，全部是直接整编到部队中，边打边训练。
刘福全还是觉得，新兵集中训练会更好，容易形成凝聚力。
不过，在整编上，支队几位领导有了分歧。
参谋长、郭主任都认为新兵营的战士应该优先补充几个大队。
刘福全有不同想法，他想按照抽调沙河大队的做法，用新兵从各大队换老兵出来。
比如沙河大队要走100人，就要拿出一个排。
新兵营这点人至少要换回两个连，加上新兵，又能组建一个大队了。
陈赤认为这样会降低部队的战斗力，还不如把现在三个大队战斗力提升，这样更稳妥。
“司令员，政委，我之所以要这样整编，确实有一个新想法。”
“当然，提升现在三个大队实力，肯定没错。”
“但是，大队提升了，到时候，还是要分开。”
”我们开展游击战，人多了，反而容易被小鬼子围堵。“
“我们组建新的大队，看上去是把部队分散了，但是对于未来的发展和斗争更有利。”
其实还有一点刘福全没有说，接下来八路军发展会进入快车道。
只要把架构搭建起来，兵力多的是。
就算是现在的大队，想发展成一个团，也非常容易。
随着小鬼子占领区的不断扩大，老百姓真的活不下去了。
小鬼子只要发现青壮年，要么是屠杀，要么是抓走了做劳工。
老百姓只能参加八路军，跟小鬼子干。
张司令员和苏政委两人小声交换了一下意见，同意了刘福全的提议。
其实两个方案都没错，就是先后秩序差异。
这个时候的决定很快，没有太多婆婆妈妈的事情。
就在药王谷，立即成立先遣支队第四大队，也叫漳河大队。
最主要的活动区域就在漳河十八湾、万鱼山南天门一带。
警卫连连长周明、指导员董义带着一个排加入第四大队，并担任第四大队大队长、教导员。
三个大队，每个连抽调了一个班出来，作为基础，加入新兵，组建六个排。
又把药王谷游击队80多人跟警卫排混编，这样勉强凑够了三个连。
说是一个大队，还不到300人，不过，大
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