且不知自己站在殿内有什么差事的刑部尚书严清快步走到沈念面前，与刘斯洁一起举起了地图，然后将方向对着小万历与三大阁臣，也便于沈念看着地图讲述。
“多谢严部堂！”
沈念望着地图道：“依照当下国库的财力，未来三到五年，只能将此四大港口定为海外贸易港，分别是广州港、宁波港、泉州港与漳州月港。”
前三个港口都是唐宋以来便成型的大海港。
漳州月港则是隆庆开关后发展起来的民间海洋贸易最兴盛的港口。
“港口精而不在多，四个便够了！”殷正茂捋须说道。
沈念接着道：“至于建造海军，我建议当下建造两支各拥有十条战船的海军队伍足矣。”
听到此话，工部尚书李幼滋不由得皱起眉头。
当年的郑和船队，一支船队足足有一百多艘船，战船便有二十余条，而今共建二十条战船，实在太少了。
“子珩，造船之钱，工部也可以添补。”李幼滋忍不住说道。
沈念微微摇头，指向地图。
“这两支战船船队，非补给之时不停于港，就在琉球、日本岛附近航行，遇海盗便灭，他们要保护的不仅仅是大明商人，还包括所有与咱们做生意的外国商人。”
“之所以不用多，是因若他们被海盗所欺，我们便将四大港口的商船全部改为战船，与海盗不死不休，如此震慑，让海盗们不得不躲着咱们走。”
“震慑比攻击往往更有效，战船过多，实为当下不必要之开销。”
“在商贸方向，臣建议，先走官商结合之路，然后航路商贸成熟之后，令更多民间船队出海，我们大明的商人是最聪明的，做生意绝对不会赔本！”
“此外，臣建议在广州港再秘密打造一支远洋船队，这支船队的目的是寻宝开矿，宣扬大明国威与文化，以及与更多遥远的国家达成贸易合作，当然，这个设想，至少要在三年后才能开始。”
……
“这些设想的具体草案文书，户部三日之内便能拟定出来！”沈念说完后，朝着小万历重重拱手道。
“好，好，好！”小万历连喊了三个好字。
往昔开朝会都是布置任务，而今大家感觉第一日便朝前跨出了一大步。
所有目标都非常清晰。
小万历甚是兴奋，道：“好，就如此做，待各部拟定的草案完成，元辅定个日期，咱们再商讨一番，然后便可执行！”
…。。