二月末，正值春耕时节。年初，司徒策下令各地清查耕地面积，有些地主为了逃税，和当地的县令勾结，阳奉阴违，弄了个假契约，说是耕地已经转卖。有些世家大族，更是将土地赠予了各家的部曲，朝廷派人下来清查，便说没有那么多地。
更有僧人道人，拒绝告知庙中有耕地几何，说是那些耕地，皆是什么佛祖三清降赐，凡人不可夺取。
各级各部门叫苦不迭，纷纷说官绅一体纳粮一体当差弄得怨声载道民不聊生。
司徒策被这些话气笑了，看着台下众人，好笑道：“崔举你来告诉朕，什么叫做民？”
崔举左右看了看，见无人帮他，他只得上前道：“回陛下，百姓皆是民。”
“是官多还是民多？”
“回陛下，民多。”
“那什么叫民不聊生？”司徒策追问。
崔举看了司徒策一眼，没有回答。
“回答朕！”司徒策冷声道。
“百姓无以为生……”
“两税法按夏秋两季征税，按照土地多寡好坏来征税，免去多余的杂税，于百姓而言，是好是坏？”司徒策愠怒道。
“回陛下，是好。”
“好，”司徒策点点头，“改人丁税为户田税，让多口少地的百姓少交税，对百姓而言，是好是坏？”
“回陛下，是好。”
“那你告诉朕，为国赋税的人多了，于国而言，是好是坏？”
崔举闻言，冷汗如瀑，颤抖道：“回陛下，是好。”
“既然新政于百姓而言是好，于国家而言，也是好。那你所谓的民不聊生从何而来？”司徒策冷冷地看着他。
“陛下，”崔举吓得跪在地上，“是臣妄言。”
司徒策冷哼一声，转眼看着低头不语的众臣，“在座有些人，平日里凌驾于百姓之上，将自己与百姓分开，此时需要你们的为国赋税了，你们又成了民。朕看其中有些人，比那些传奇小说中的妖怪还要善于变化。”
众臣被训得抬不起头，不敢言语。
司徒策在众人中扫了一眼，冷声喊道：“徐轸、司徒博。”
“臣在——”
二人齐声道。
“徐轸去兵部点些人，跟着司徒博去清查长安寺庙道观的耕地，查清楚了，交给各地县令，抄送户部。”
“是！”
“此外，不管是和尚还是道士，四十岁以下者，全部勒令还俗。家
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