二级战舰的能力还是有的，而且可能性还非常大。
可是，一旦荷兰人从国内，从美洲抽调舰队，英吉利、西班牙、法兰西会不会趁机捣乱？瑞典人会有什么反应？
荷兰使节不停地揣摩，觉得这个疯狂的计划?计划不可行。最终，荷兰使节无法确定应对之策，只好将此事马上汇报东印度公司总督，由总督阁下决定对策。
诸多使节中，最为淡定的，非西班牙莫属。
西班牙在失去马尼拉后，又被郑芝龙驱逐，已经彻底放弃了远东。现在，他们变成了大明势力范围内规规矩矩的商人，从上海、淡马锡、广州采购货物，利用独享太平洋航线的优势，将货物转口至墨西哥，或者干脆绕过麦哲伦海峡，运回欧洲销售。
西班牙人陡然发现，在大明规范了周边海洋秩序后，货物量极大丰富，品质大为提高，他们从中获取的利润远非以前可比。
因此，大明派出商船至瑞典，对西班牙而言，影响很小，几乎可以忽略不计。西班牙使节甚至对葡萄牙和荷兰有点幸灾乐祸，乐于看到葡萄牙和荷兰在林纯鸿手上吃瘪。
国外使节怎么想，林纯鸿管不了，也没有心思去管。以大明的体量，做什么事得有自己的节奏，不会跟着对方的节奏走。
现在，林纯鸿、朱之瑜、张兆、陆世明、彭新等五人，正在听卢诗源汇报南洋地区的工作。
卢诗源虽然归海事都督府节制，也算得上封疆大吏，掌管着除了交趾、广南之外的整个南洋的民政，权力丝毫不逊于熊文灿、黄渤。
“吕宋岛纳入大明最早，条件也最好。目前，整个吕宋岛上，汉人有四十三万人，大多集中在马尼拉、达古潘一带，主要经营种植园、伐木、铜矿矿场。仅吕宋一岛，水稻产量超过整个广东，蔗糖产量超过整个交趾、广南、广东、广西之和……”
四十三万人、水稻产量、蔗糖产量，这些字眼不停地刺激着朱之瑜的心脏，朱之瑜颇为激动地向林纯鸿拱手道：“吕宋岛例同广东，条件业已成熟。”
林纯鸿不置可否，向朱之瑜微微点了点头，转头问卢诗源：“吕宋岛上土著人口数量统计过吗？”
卢诗源道：“没有详细统计过，只有大致的估算，大约在一百万至一百二十万之间。”
林纯鸿对朱之瑜说道：“土著人还是太多啊！适合汉人的制度，未必适合慵懒的土著人。广东的府县制，到了吕宋恐怕会水土不服。”
朱之瑜默然。他并非不知道，吕宋等岛目前
…。。